李松林：“四个全面”与治国理政（6）

前年，拍了一个电视剧叫《老有所依》，今天的中国真正的进入了老年社会。老年社会的标准是什么？老年社会的标准就是60岁以上的人在整个人口中所占比重， 60岁就是一条线，10%超过了60岁以上的人，我们叫做初步进入老年社会。而中国人现在超过60岁以上的人已经达到了14.7%，所以我们已经真正进入老年社会了。

从今年3月1号开始，所有的副教授、副处级统统的可以到60岁退休，至于其他人，咱们还没有一个新政策出来，但是对于年轻人，你们绝不止60岁了，目标是朝着65前进。西方国家，英国是70岁退休， 美国是67岁退休，德国也是67岁退休。

在习近平总书记的执政理念中，已经把全面建成小康社会和中国梦有机的联系在一起。他说中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。由此说明，全面建成小康社会是实现中国梦带有里程碑价值的基础和前提条件。因此，习近平总书记说全面建成小康社会是我们的战略目标。

习近平全面建成小康社会的战略目标特点是什么？我把它概括为三个方面：

第一方面，更突出了全面。过去强调四位一体，现在强调五位一体。之所以强调全面，是针对过去建设小康社会实践中片面的强调了GDP。

为什么现在大家总往西方跑，西方的月亮到底比中国是不是就是圆呢？我也到过美国，我也仔细观察过，月亮跟咱们圆度没有任何区别，区别在哪儿？区别在于清晰度，这个不能不承认，的确我们的环境就是这样。这么多年来了，我们强调了GDP，忽视了环境改造，忽视了环境的变化。而这方面我们应该加强，所以现在十八大报告里面把生态文明作为一项重要内容，五位一体。

十八届三中全会《决定》把全面建成小康社会的重点放在改善民生、社会保障及分配体制改革等问题，突出强调让老百姓感到我们的生活比过去好。社会保障，去年李克强喊出一句话，城乡社会保障一体化，让城市跟农民都有社会保障，现在基本上都做到了。

习近平同志强调全面建成小康社会就是中国特色中产社会，中产社会的目的是指中产阶层普遍化和构建和谐社会，同时也是对目前分配收入差距过大问题的一种回应和解决。咱们要求到2020年中国至少有50%到60%乃至到70%要达到中产阶层的状态。只有中产阶层占的比重高，才叫共同富裕。

习近平的思路是什么？压高、提低、保中。这就是习近平的思路，就是让多数人都成为中产阶层的一员。大家都是中产阶层的一员了以后，社会就相对的和谐了，贫富之间差异就不是那么大了。

其二，全面建成小康社会重点在基层和底层群众。你们看看2012年12月习近平到河北阜平是看真贫，回陕西看脱贫，回信给云南独龙族，这是少数民族，要快富。习近平有句名言，叫“小康不小康，关键看老乡”。

第三，全面进入小康社会的主体要全面解决好政治清明、政府清廉、社会清正。这可不是一句空话，政治要清明的话得干部首先清廉，干部不清廉，社会怎么能够清正呢？因为干部是先干一步，是带头人，往前走社会看干部。

全面深化改革、全面依法治国，是实现战略目标的重大举措。第一个层面是目标；第二个层面是举措；我把全面从严治党放在第三个层面，它既是举措，又是政治保障。

第一个小话题，从改革开放到全面深化改革。我们都知道十一届三中全会是改革开放的标志性会议。1984年十二届三中全会做出了《关于经济体制改革的决定》，标志着经济体制改革的全面开局。十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，标志着改革开放进入了制度创新时代。大家注意到了吗？都是三中全会。十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，完善新体制。十八届三中全会通过了《关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，关键词就是全面深化改革。

我想问大家一个常识，为什么都是三中全会谈改革问题？那二中全会、一中全会为什么不谈呢？这就是一个常识。大家记住了，一中全会跟党代表大会它是连接在一块的，党代表大会出席者是党代表。所以党代会代表就参加一次党代会，跟人大代表正好相反，人大多数是参加所有的会议。

十八届一中全会就解决一个问题，就解决领导问题。它产生中央政治局，产生中央政治局常委，产生党的总书记。它就是这么一个会议。所以一中全会它是领导机构、党的机构设置和领导人选问题。二中全会呢？原则上二中全会一般都开在了全国人民代表大会之前，它要解决政府的人事机构任免问题、人选问题。只有到了党代会、人代会开完了，你看党代会、人代会都开到什么时候？现在都规范了，五年一回。十八大2012年，十二届人大就开在了2013年。都是五年，而人代会开在党代会之后。所以二中全会一般情况之下是研究政府的机构人事问题的。所以一大、一中、二中都不谈经济具体问题，到了三中全会侧重的谈经济发展问题、政治发展问题。

十八届三中全会已经提出了全面深化改革，提出了全面深化改革的总目标，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。这个目标的确定，深刻反映了改革发展的趋势和要求，综合考虑了国际国内两个大局的条件，回应了人民群众的期盼和关切。