历史的悲剧：自由主义的困境（4）

自由主义占据世界意识形态统治地位的30年，引发了一场全球性的意识形态革命，国际社会对公平、正义、发展、民主、政府职能的观念改变了。2007年后这一主流意识形态冲顶回落的时候，却没有具有竞争力的替代产品，说明30年来国际意识形态领域创新乏力。

市场没有像自由主义宣称的那样，可以自我调节、共同致富。贫富差距导致结构性需求不足，资本的投机性催生经济泡沫，这些资本主义固有的矛盾依然存在，并且在信息技术的推波助澜下，速度更快、范围更广、程度更烈。2005年美国最富有的万分之一家庭占全部家庭收入的5％，这是1929年以来最严重的贫富差距。(31)最富有的400人的资产，超过最底层1.5亿人的资产之和！资本的投机性炒作史无前例，被美国“金融危机调查委员会”称为“疯狂”。(32)2010年全球货币交易额超过1000万亿美元，其中与物质生产直接有关的仅占1％，货币存量比经济总量高16倍。2009年，全球外汇市场日均成交量4.2万亿美元，是商品和服务日交易量的90倍，金融衍生品场内交易日成交量10万亿美元，达到产品和服务日交易量的200多倍。(33)

全球化使资本主义的固有矛盾更难调和。全球化、信息化使资本主义生产首次真正全球化了，但是国家管理仍然局限在主权国家内部。资本、商品、技术流动全球化了，但劳工标准、公民身份、社会福利并没有全球化，美国人可以享用发展中国家的廉价产品、低息贷款，享受发达国家社会福利、劳工标准，地球既平且陡。国家管理经济的手段和资源在减少，大量的非政府机构、跨国公司同主权国家争夺经济管理权。新自由主义既不能应对资本主义生产的固有矛盾，对全球化时代资本主义生产的新矛盾也束手无策，不得不让位于新的经济学理论。然而，左派经济学家科茨却哀叹：全世界各地、左中右派都批判新自由主义，新自由主义在政治上已经死了，但是在现实中仍将占主导地位，因为左派提不出更好的、更可靠的思想。(34)在2013年国际货币基金组织召开的经济学家会议上，经济学家们的共识是：“新自由主义已经破产，但没有替代性思想可供选择。”(35)1930年代凯恩斯经济学成为主流意识形态时，以哈耶克为代表的新自由主义就已经出现了，直到1980年代初才取代凯恩斯主义的主导地位。然而，经济学家们现在还看不到新自由主义的替代理论，这不能不说是过去30年理论创新的悲剧。

20多年前福山曾信心十足地说，自由社会中存在的根本性矛盾自由民主制度都能解决。(36)现在，福山的观点变了，他认为美国“民主衰退”是非常严重的问题，并在相当长时期内无解。(37)历史上，每次遇到大的政治危机，西方往往通过释放更多的个人自由、扩大选举权来解决，交替使用“选举民主”(electoral democracy)和“自由民主”(liberal democracy)。目前在欧美国家，人民群众享有的个人自由、选举权和被选举权从来没有这么广泛，理应热情洋溢地当家做主人，而现实情况却是，民众对政治参与的热情前所未有地低迷。英国1950年20％的人是政党成员，今天只有1％。对49个民主国家的调查显示，从1980年代到现在投票率下降10％。(38)政治参与热情下滑，是因为选民认识到选举不能影响政治。2009年，德国的一项民意调查显示，认为选票能对政治形成重要影响的工人所占率是零。(39)美国在企业家内部的一项民调表明，61％的人认为政治人物投票时考虑利益集团的利益而非选民，31％的人认为可能是这样。(40)当选票的含金量下降时，金钱对政治的影响却急剧膨胀。美国“金融危机调查委员会”感叹：“我们一点也不奇怪，拥有庞大财富和权力的金融机构能够影响决策，我们想知道的是，政府到底还有多少独立监管能力。”(41)传统上，利益集团用金钱购买选票和影响力，金融集团却通过自由主义思想改变着国家的意识形态。真正的权力来源于举国上下对市场和金融的信仰，(42)金融业似乎不仅是私营企业，还是保证美国利益的公共部门。被金钱控制的民主政治，选民当然没有兴趣参加。美国“马歇尔基金会”在题为“民主脱节”的报告中认为，政府脱离人民群众是西方民主最大的挑战。(43)没有人民群众广泛参与的民主政治结出累累恶果；脱离选民控制、监督的政治变成权贵之间的空中游戏，政治投机像资本投机一样趋于疯狂，体现出民主政治最黑暗的一面。根据统计，美国国会的两极分裂状态是100年来最严重的。(44)政党、政治人物无限度地放纵选民心态中最恶的一部分，无视国家和人民的整体、长远利益。美国选民想减税又要福利，这样的奇迹也让政府实现了，途径就是大量举债过好日子。1980年美国政府债务占GDP42％，目前达到107％；家庭债务从1974年的6650亿美元增长到现在的13万亿美元；(45)1978－2007年金融机构债务从3万亿美元暴增到36万亿美元，超过GDP两倍。(46)卢梭早就指出，民主的内在缺陷是没有人把公共利益当回事，(47)这大概就是美国政治的现状。

民主政治在美国历史上曾数度遭遇重大挑战。1934年哈佛大学校长在《外交》上撰文“当前的民主危机”、1975年亨廷顿参与撰写“三边委员会”报告“民主危机”、2013年扎卡里亚在《外交》发表“民主的新危机”，他们从不同层面认识、甚至抨击西方民主制度存在的各种危机。美国能够渡过前两次危机，是因为有“罗斯福新政”和“里根革命”。今天美国却依然沉浸在自由民主终结历史的迷梦中，哪里有新思想支撑一场政治革命呢？美国一位专栏作家指出，美国政治的问题不是两党恶斗，而是两党都没有解决问题的新思想。(48)