杨禹：任性不可有，韧性需充足（6）

 第五，外贸确实现在有压力，但是要沉住气，不要沉闷气，越是在谷底的时候，越考验你转型的决心和能力。

第六，对外投资要大胆走，但是不要变成傻大胆。什么是傻大胆？就是不管三七二十一，不看自己的条件，不看投资方向的市场，判断不精准，冒失。

 第七，对外开放要打开窗户，坚定的开放，但是还得安纱窗，防止苍蝇蚊子进来。你不能说为了体现开放，我连纱窗都没有。

第八，既要搞开放，搞全球投资贸易，强调贸易自由化、便利化。我们搞的是全球通，不是小灵通，咱们还记得几年前那个小灵通，小灵通那个电话，表面上通，但是信号很不稳定，一会儿通，一会儿不通。那样低水平、低质量的便利化、自由化不是我们追求的目标。

 （四）中国不是“小鱼”，不是“鲨鱼”，而是“鲶鱼”

今年两会期间还有一个额外的篇章，就是关于亚投行的。亚投行这件事情不仅体现了中国的发展带来了竞争力的提高，话语权的提高，也体现了今天中国不断推动国际金融秩序、规则不断完善的一种能力。一方面传统的金融规则，比如世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行，它们能发挥一定的作用。另一方面它们也是各有侧重，改革迟滞。所以基于这个，我们的亚投行出现了。亚投行的出现我有几个关键判断。

第一，它应运而生，应亚洲基础设施互联互通的巨大需求而生。

第二，它备受欢迎，加入者纷至沓来。在3月底之前，几十个国家纷纷要求加入，成为意向创始成员国，包括英、法、德、意,它们顺势而为，看到了这个大势。亚投行它不是小鱼，不是鲨鱼，是鲶鱼。它不是小鱼，是因为亚投行一起步很有实力。首先，注册资本金1000亿美元，1000亿美元的资本金意味着可以调动5000亿至1万亿美元的投资量，它有杠杆效益，我们不是小鱼。

但它也不是鲨鱼，不是说亚投行来了，要把世界银行、亚洲开发银行给吃了。大家坐在一个合作平台上，互相补充、互相支撑。从改革的意义上，亚投行的出现是鲶鱼，它促进、激发国际金融领域相关改革的加速，你再不加速，你就要被淘汰。

今天亚投行还要进一步把规则商量好，章程商量好，把亚洲基础设施互联互通的好事给它办扎实。用实际的效果来巩固关于亚投行的共识。未来几年的需求怎么样？你参与能力怎么样？亚投行的治理水平如何？亚投行跟其他多边金融机构的关系怎么样？还有很多难题现在远远没有解决，这一个有点出人意料，但你又在情理之中。它反映了我们的进步，也反映我们今天在国际社会当中的重要角色，更反映了我们今天在合作共赢的原则之下，怎么带动大家共同发展，实际上也体现了今天中国的能力。

回到新常态的九个变化当中，我们的生产能力、组织方式、小型化、智能化、专业化，这些特征在今天大众创业、万众创新的过程当中得到了非常充分地体现。比如说今年两会上大家热议“互联网+”，“互联网+”带来了很多好处，改变了信息的不对称，降低了交易成本，优化了社会分工，提高了劳动生产力。

但是你也不要头脑一热就往里扑，“互联网+”这个广阔领域当中，今天你能不能带来新的技术突破？有没有尽快地明确整个行业的标准？有没有适度的产业政策和不可或缺的行业监管？这其实不仅为我们带来了新的机遇，也提出了很多改革的命题。提出了很多市场怎么办，政府怎么办的新课题。

（五）人口老龄化形势日益严峻

总书记在谈到新常态的时候，还讲到人口老龄化在日益发展。我们今后就要更多的靠人力资本的质量而不是数量，更多的靠技术进步来推进中国经济、社会的发展，来抵抗人口老龄化非常紧迫的压力。我在这儿引用一个数据，你就可以看得很清楚，比如大家很关心养老金，有些人说养老金是不是有缺口？我给您三句话：第一，养老金目前没有缺口；第二，由于人口老龄化，养老金产生缺口的可能性在加大，收支矛盾在加大；第三，只有通过改革，完善养老制度，才能避免缺口出现。

今年咱们的养老金是三个人缴费，一个人领钱。如果现在制度不改革，不完善的话，再过十年就是两个人缴费，一个人领钱。到2050年的时候，就是一个人缴费，一个人领钱，那在2025年那个时候，如果还不改革的话，那缺口恐怕就要出现了。我们现在确实没有缺口，最新的数据显示无论是企业职工的养老保险，还是城乡居民的养老保险，2014年还都有节余，累计的节余还在增加。但是如果你不去改革完善的话，最后的累计节余不够花。所以今年与养老保险制度相关的改革在明显的加速，机关、事业单位的养老保险在改革，相关配套的改革都在同步推进。我们不怕在分析当中出现什么问题，关键是我们及时看到它，并且用改革的方式去化解它。

（六）进一步提升资源配置效率

从市场竞争的特点来说，我们要更多的去统一全国市场，提高资源配置的效率。这一点我想涉及到中央政府跟地方政府的关系，涉及到我们在巩固市场规则的时候，更多的运用市场的，尊重市场的规律，运用市场的手段，而不是简单的用行政化的命令。从资源环境上来说，目前这个新常态也表现为我们环境承载能力已经达到或者接近上限了。如果从风险来说，高杠杆、泡沫化为特征的风险，目前我们必须审慎地面对它。如果从宏观调控的角度来说，我们既要发挥政府科学宏观调控的作用，同时也要更多的发挥市场机制的作用。

（七）稳增长与调结构的辩证关系

我们把新常态的基本格局看完之后，你会发现我们还要处理好稳增长跟调结构的关系。2015年我们经济工作的五个关键任务很耐人寻味。

第一，任务是努力保持经济的稳定增长。我们今天要深化改革，但是改革跟稳定增长之间是一个辩证的关系，而不是强调改革，就不顾及增长。如果稳不住增长，改革就没有空间；同样，如果不转型，不改革，增长可能也稳不住，二者之间是一个辩证的关系。