人才如何与经济对接（3）

用市场来配置、管理人才

西方发达国家人才发展的实践表明，人才汇集机制就是让财富不断涌流、知识不断创新的社会机制。这一机制以自由的市场机制为基础，运用市场机制发展人才经济、实现创新驱动发展，就是要运用市场供求机制吸引、配置人才，运用市场竞争机制使用、管理人才，运用市场价格机制激励、服务人才。

人才市场竞争机制通过人才能力的竞争和用人单位政策、制度和环境的竞争，按照优胜劣汰的法则来调节人才市场运行。它能够形成人才的活力和发展的动力，促进人才经济的发展。好的人才加上好的制度，才能用好人才，才能才尽其用。

西方发达国家极为重视人才市场竞争机制的运用。美国为适应国家对高科技人才的需求，除对高层次的人才实行“绿卡制”，用优厚的物质生活条件吸引外，其有利于人才发展的用人规则、高知识密集度、鼓励冒险和宽容失败的氛围、开放的经济环境、与工业界密切结合的研究型大学以及专业化配套的商业基础设施也是吸引世界众多国家高科技人才的关键性因素。目前，美国50%以上的高科技公司的外籍科学家和工程师占公司科技人员的90%；在加州“硅谷”工作的高级工程师和科研人员有三分之一以上是外国人，从事高级科研的工程学博士后研究生中有三分之二是外国人。

人才市场价格机制的导向就是人才资本由市场配置，人才市场直接影响人才流动的流速和流向；慧眼识才的企业家就是通过充分运用人才市场的价格机制网罗、使用所需要的人才。

运用市场价格机制激励人才，是美国使用人才的法宝，使得国内人才不易外流，国外人才不断涌入。美国科学基金会的一次调查显示：美国科学家的中等收入是发展中国家科学家收入的5倍以上。这种个人经济利益上的差别对国外人才来说，具有很强的吸引力。目前，美国很多高技术公司还实行了配股方式，即公司除了给予高薪外，还视高技术人才工作的重要程度额外配给股票期权。由于高科技产品附加值看涨，许多公司的股票成倍甚至几十倍的上涨，每天都有一些专家、工程师成为百万富翁。

运用市场价格机制激励、服务人才，考量的是在人才市场中用人主体的价值认识和人才客体的价值含量，双方缺一不可。毋庸讳言，时下的“高端人才”中，既有身怀瑰宝的“卞和”，也有无才无德的“南郭先生”。因此，引才也是有风险的。但是，一旦认准了人才的价值，就要舍得投入，要让真正的有才之士获得价值实现。

习近平总书记强调，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。各地各部门只有建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，最大限度支持和帮助科技人员创新创业，才能把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。

（作者系武汉工程大学教授、博士生导师）