经济增长放缓影响就业了吗（2）

根据国家统计局公布的数据，过去5年，我国大约GDP每增长10%，城镇就业率就会增长3.96%。考虑到技术进步对劳动的节约，这个比例逐年下降，2014年仅为3.78%。若按2014年的就业变动率/GDP增长率，今年若GDP增长7%，意味着需要增加2.16%的城镇就业。按2014年39310万城镇就业人口计算，今年城镇需有850万新增就业人口。

然而，在2013年中国劳动力人口达到峰值后，2014年15～64岁的劳动力人口绝对数已经开始减少，比2013年少1512万人。我们不清楚今年到底新增劳动力会减少多少，如果保守点估计也减少1500万人的话，在技术不变的情况下，整个社会将有近2000万劳动力供给缺口。因此，即使由于经济增长放缓，面临的也不再是就业压力，而是已有劳动力无法满足增长的需求。

城镇化，可以将已进城农民稳定在城镇，并促使更多的农民进城，从而扩大城镇劳动力供给。同时，劳动力市场的紧张，会推动劳动工资上涨。据报道，进入2015年7月以来，全国已有14个省、市先后宣布提高最低工资标准。其中北京将最低工资标准由每月1560元调整为1720元，增幅为10.3%，超过了GDP增长率。工资上涨，会吸引更多的农民进城，激励就业者提供更多的劳动。而且，更高的工资会提高工资/机器成本比，推动节约劳动的技术进步，以更多的机器替代劳动。智能机器人的热销、《中国制造2025》在某种意义上都在显示着这种趋势。

综上，中国目前经济增长放缓，并未带来就业压力，政府应谨慎出台保增长、稳就业的宏观政策。当然，宏观层面劳动力短缺，完全可能伴随着某些地区、行业因劳动力过度供给出现失业、甚至是较严重的失业问题。但如前所述，这也必然有另一些地区和行业劳动供给不足，劳动力紧张。因此，政府有必要通过相关措施，在微观层面促进劳动力在城乡间、地区间、行业间的流动，实现劳动力资源的均衡配置。