探索党政领导干部选拔任用新模式（2）

二

旬邑县“五四三二一”的党政领导干部选拔任用模式，通过规范的制度安排和程序，有效约束了凭个人好恶和亲疏关系选人用人，有效解决了干部选拔任用中“发扬民主不充分”的问题。

1.充分贯彻了“公开、平等、竞争、择优”的原则，实现了由“领导点将”向“民主选将”的转变。旬邑县探索的选拔任用党政领导干部新模式坚持以民意为先，把“群众公认”作为选人用人的风向标，在提名上广泛征求群众意见，在推荐上充分尊重群众意愿，在任用上让更多的干部和党员群众参与，有效克服了以往选拔任用干部中存在的神秘化、封闭化和知人渠道狭窄、选人视野不宽等问题，走出了“了解的不合适，合适的不了解”的信息不对称、不完全的窘境。正如群众所说，过去是书记“点将”，现在是民主“选将”，过去是少数人在少数人中选人，现在是多数人在多数人中选人。埋头苦干有“真招”的人不吃亏，缺少能耐、热衷跑官要官的人占不到便宜。结果是被选任的人正气，没选任上的人服气，党员群众顺气，社会清风升、浊气降。

2.坚持了党管干部原则与走群众路线的有机结合，实现了“组织满意”与“群众公认”的内在统一。旬邑县选拔任用干部的新探索坚持了党管干部原则和走群众路线的有机统一，充分发扬了民主，有效解决了以往干部选拔任用中存在的领导者、组织部门的想法与群众公认不一致的问题，实现了二者之间看法的充分交换和沟通、互相补充和矫正，使选任的干部，既是领导和组织满意的，又是群众满意的，保证了选准人、用好人。

3.坚持了定性评价与定量分析的结合，实现了“德才兼备、以德为先”与“注重实际”的高度一致。旬邑县选任干部新模式改变了以往干部考察中单一注重定性评价，而缺少定量分析的弊端。定性考察方面，侧重了解干部的政治立场、思想品德、廉政勤政等情况；定量考察方面，侧重了解干部的工作能力、工作实绩等情况，达到了定性评价与定量分析的统一。去年以来，旬邑县共调整干部5批次，提拔干部44名，全部通过定性考核和定量考核相结合的方式进行了考察。在全县开展的选人用人满意度测评中，党代表、人大代表、政协委员和群众代表对县委干部选拔任用工作满意率达到95.4%。