发展方式转变：历史唯物主义的重要课题（2）

三、发展方式转变是发展规律反映也是发展理念提升

建设中国特色社会主义的历程，就是不断探索、科学认识经济发展规律的历程。从遵循生产方式机制、改革经济体制机制，到转变发展方式机制，都是对经济发展规律科学认识的重大成果。

生产方式是经济发展方式的基础。一是因为生产力的发展水平和状况决定经济发展的主导要素。在使用手工工具作为主要劳动工具、科学技术水平很低的情况下，不可能把科学技术作为经济发展的主导要素；二是因为劳动分工的发展水平和状况决定经济发展的结构构成。劳动分工既有经济组织内部的分工，也有社会层面总体的分工，经济结构就是社会总体的分工。农业、工业、服务业在经济发展的位置和比例，是各自产业发展和贡献的反映；三是因为生产关系的性质决定经济发展的社会机制。投资驱动型的经济发展方式，只有当资本成为起主导作用的经济关系时才能出现。由此可见，经济发展方式离不开生产方式。

经济发展方式是生产方式的拓展。经济发展方式与生产方式，既相互包含，又相互区别，有其独立的要素和功能。经济发展方式重在推动经济增长的主导要素，运用不同生产要素的方式和能力；重在保持经济发展的经济结构，对不同经济结构的依赖程度以及调整经济结构的能力；重在牵引经济发展的消费方式，采取不同的激励机制来引导消费。这样，经济发展方式就有着新的内涵。这是由于经济发展方式的形成是多种因素的综合作用结果，这些因素主要包括生产要素在一定发展阶段的稀缺程度，科学技术在一定历史时期的发展程度，经济关系在一定社会形态的制度属性，等等。因此，从依据物质资料生产方式的规律，发展生产力，改革生产关系，到推动转变经济发展方式，是经济社会发展的必然要求。坚持和发展中国特色社会主义，既注重遵循生产方式规律，又注重遵循发展方式规律。

生产方式和经济发展方式都是经济发展规律，但二者的侧重点有所不同。生产方式主要是从生产力和生产关系的性质及其统一上，来确定经济发展规律，经济发展方式则主要从生产要素、经济结构、消费方式的统一上，从投入与产出、代价与效益的权衡中，来确定经济发展规律。把经济发展方式作为经济发展规律，就是要在考察经济发展速度的同时，还要注重经济发展的质量和效益。就是要在追求财富数量增长的同时，还要计算物质资源的消耗成本和环境恢复的成本。就是要在把劳动者作为生产力首要因素的同时，还要把劳动者作为社会发展的价值目标。就是要在根据生产力发展的内在要求，推进生产关系变革的同时，还要根据生产方式的发展要求和经济发展的规律要求，推动转变经济发展方式。