全面发展对外开放 构建命运共同体（2）

只有全面提升对外开放的水平，才能真正构建起命运共同体

应该看到，未来中国经济必须也只能在高水平的对外开放中来加速转型步伐，实现持续稳定发展的预定目标。高水平的对外开放是实现中高速经济增长的基础和前提，开放模式和开放战略的优化事关新常态下的经济发展全局。只有全面转向高层次的开放模式，才能真正形成高效开放的市场体系，培育出高端有效的产业体系，逐步建成高福利的社会体系。只有全面提升对外开放的水平，才能在全球化进程中与其他国家一道真正构建起命运共同体，实现人类社会的共同发展和利益共享。

首先，加深技术创新与制度创新的相互协调，全面提升我国在全球价值链中的位置。近来我国高铁和一些大型成套设备走向国际市场，成为中国出口贸易一张亮丽的名牌，这是一个良好的开端。随着国内工资成本和土地等要素的价格持续上升，必须加速我国比较优势模式的转型。为此，要特别重视把技术与产品创新同贸易方式创新融合在一起，把市场创新与贸易政策创新结合在一起，把出口贸易与对外投资整合在一起，加快构建我国参与国际分工的新模式，支撑未来中国经济的长期发展。其次，积极鼓励高端领域的国际投资，更新我国参与国际经济循环的流程。进一步强化对引进外资的产业导向，坚决把高污染低效益的项目拒之于国门之外，通过优化市场环境和政策激励等让外资更快地进入高新技术产业。另一方面，通过对外投资而进行国际产能合作，也应当以国内先进产业的输出为主要支撑，以集团的方式加快走出去的步伐，努力形成和强化对国内高端产品出口的拉动效应。加快向资本净输出国转型的速度，合理利用国际债权国地位形成新的市场竞争优势。

再次，聚焦发展高端形态的服务贸易，努力培育未来新型的比较优势模式。从中长期来看，拓展服务贸易尤其是高端生产性服务贸易的国际市场，不仅能很好地延长我国出口贸易和对外投资的产业链，提高运行效率和市场收益，更能成为培育参与未来全球经济发展的新增长点，形成新的重大发展领域。

第四，努力增强高端层次的话语权利，扩大我国在国际经济生活中的引导力。由于历史的原因，中国在国际经济舞台上是后来者，现有的国际经济秩序安排在某些方面对我国是明显不利的。我国应当也必须以更为主动的姿态参与国际竞争与合作。近期重点应通过做实“一带一路”战略等途径来撬动和加速国际经济格局的变化，通过更积极地促进国际货币基金组织的变革等来形成合理的国际经济治理秩序。进一步扩大国际援助的力度，主动提出促进全球经济发展的重大议题，引导未来经济全球化的潮流，让中国模式逐步走上国际经济治理的道德高地。

中国持续30多年的迅速发展，得益于对外开放。展望未来，在“十三五”以及更长时期，“开放”作为核心发展理念之一，将为中国经济改革发展提供永续动力。