（7）建立农业保险和相应的农产品价格形成机制。农业保险，这个我请大家注意一下，原来的农业保险，是农业生产保险。“十三五”期间我们要推进的农业保险，是农业价格保险，农产品价格保险。也就是说在这个过程中，你可以对农产品价格进行投保，当市场价格低于你的投保价格以后，中间的差就主要由保险公司来替你承担。大家会说，哪个保险公司愿意干这个事？政府补贴保险公司让它干这个事。大家又会问，跟价格区间制度有什么区别？价格区间不外乎最终的补贴是由政府来出钱，这个是政府贴给保险公司，保险公司再出给我。
大家注意一下，农业保险和农业价格区间制度之间，虽然看似毫厘，其实相差千里。农产品最大的问题就是没有一支专业研究农产品市场的队伍来为农民提供服务，农民自己养不起这么一支队伍，但是谁养得起？金融机构养得起，保险公司养得起。保险公司有专门的分析明年农产品的价格这支队伍，农民过来投保的时候要询价，明年种大葱什么价格，保费5%，然后保的价格五毛钱。我明年种大蒜什么价钱，保费2%，承保价格一块钱。农民想想那我就保大蒜好了。在这个过程当中，明年应该大量过剩的大葱没出现，大家很多人分流去种蒜了。那么明年本该暴涨的大蒜价格也没有涨起来。是这样的一个概念。是要让这支团队通过提供金融服务的形式，客观上解决我们农产品市场当中，的一个缺陷，这就是农业保险制度。当然农产品价格形成机制也要推进改革。未来农产品的保护价收购，到明年就只剩两个产品——水稻和小麦，剩下的通通要转为价格区间，价格区间之内的供市场调控，超过价格区间之上，政府提供补贴。小麦和大米什么时候突破，不好说，这两个粮太重要了，还要循序渐进地往下推。
（8）建立产业新体系。产业新体系当中，有一个柔性的概念，我们工科老师肯定没有问题，我们的文科老师、管理学老师也没有问题。柔性就是同样的一个设备，让它一条生产线能够生产出多样化的系列类产品，这就是柔性。德国制造，德国工业4.0的核心之一就是柔性。
（9）推动制造业由生产型向生产服务型来转变。怎么叫从生产型向生产服务型转变？大家来看一下，我们整个的制造业只有在它变成消费品的时候，它才直接面向消费者，在整个的链条过程当中，都是生产者跟生产者之间的直接衔接，这种衔接模式跟我们接下来要推进的，刚才所说的分布式的生产，个性化和多样化的商品，模块化的制造，就显得不适应了。原来大家都是标准化的，当然不需要有什么服务，在这个过程中，制造业的生产服务特征不明显。但是如果在转成我刚才所说的新模式、新产品以后，生产服务型就变得非常关键，就是在中间，从甲企业到乙企业之间也需要有一个专业化的服务提升，我告诉你我这个产品有什么特性，特点在哪里，怎么安装最好，这种服务的理念，要在生产企业与生产企业之间进行架构了。所以我们在生产模式组织当中提出一个新词汇，叫生产服务型。
以上是我国整个创新领域所涉及的一系列安排。当然了，还涉及很多其他领域，比如财税政策、金融政策等一系列问题。在这里我给大家读一段话，在金融领域当中的一段话，供大家投资的时候做一个参考：“要积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。”在这个过程中，接下来中国的资产市场中有两个大热，股票市场肯定要继续扶持和热下去，这是第一。第二个是资产证券化。中国有多少存量资产？691万亿人民币的存量资产。就算是我们标准化的资产，就是银行的信贷资产有93万亿。现在我们资产证券化，资产了多少？3600亿。距离93万亿之间的差，大的去了。这么多的存量资产在那儿放着，大家又都说自己缺钱，又缺信用，这么多的存量资产在这儿放着，那么让它滚动起来，流动起来，是最好的方法。
（二）协调
协调领域，我们也重点看一看关键的几个点。
第一，区域协调发展新格局，明确提出区域发展协调新格局。要素有序自由流动，主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载，这样一个区域发展新格局，这个概念正式提出。
第二，是我们跟北京直接相关，有序疏解北京非首都功能。“有序”和疏解两个字，大家要把它做好。在这个过程中，有包括强制性疏解，也包括这种成本性疏解的模式。再接下来，非首都功能也需要进行合理的设计。在这个过程中，大家注意的是，我们最好的方式，就是让相关的生产环节和大量的简单化的销售环节离开北京。因为北京最大的问题，就是过多的资源耗费和过多的人，让过多的人和过多的资源耗费离开北京。但是我们要把真正意义上的高端抓在手里，要做好中间这样一个匹配度。那么现在不论是亦庄还是昌平，现在都在积极地干这件事情，到底怎么来进行疏解。
另外大家注意一下，叫京津冀协同发展，京津冀不叫一体化。京津冀是协同发展，大家知道专门有个学就叫协同学。在这个过程中，协同发展是依靠市场自组织原则优先，市场顺应市场的自组织原则，把自组织的效应放大，这叫做协同发展的一个理念。也就是说，还是市场要发挥决定性作用，不是政府在这个过程中发挥强制性的决定作用。
再往下走是我们在领域当中提出来一系列新的要求。第一促进有能力在城镇有能力就业的人举家进城落户。第二个居住证制度。第三是双挂钩。城市建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩，这样一个双挂钩，农业转移人口市民化挂钩。
接下来一个词汇叫美丽宜居乡村。从美丽乡村再加上一个宜居二字，把这种历史传承下来，特色和个性化要传承下来，美丽乡村不是标准化的一模一样的农村。
在往下走，在这个过程中，我们要扶持优秀文化产品的创作生产，里边要实施哲学、社会科学创新工程，建设中国特色的新型智库。中国特色新型智库，包含了一定程度我们的哲学和社会科学的创新项目、概念在其中。再接下来还有一项是中华典籍的整理工程，这个大家也知道，一般来讲，到了盛世，我们都要修一修大的典籍，在这个条件下，汇总一下。
再接下来来，我们的重大的文化工程，我们要培育文化的新业态，我们要倡导全民阅读，这都是一系列的新词汇。
在军民融合发展当中，要形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展的格局，而且国家和省级政府要建立军民融合的领导机构。那么到了2020年，我们要基本完成国防和军备任务的改革目标，基本实现机械化，信息化取得重大进展。
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