乔润令：发展优势条件逆转 城乡一体化如何开展（8）

四、城乡一体化的新需求和新亮点

第四部分，城乡一体化的新需求和新亮点。我觉得这个特色小城镇可能是京津冀和北京地区最稀缺的资源。第一，特色小城镇是下一个城乡一体化的最主要的抓手；第二，总书记强力推进，“十三五”列入规划；第三，国家政策大力支持；第四，最重要的，我认为是北京有巨大的，不可限量的市场需求。

现在有一个观念认为，小城镇要做大做强，我觉得这完全错了，现在要改变思路。不是有绿色吗？有特色吗？不搞大而强，大而无道。而要形成“小而特、小而优、小而精”。这可能是下一步特色小城镇评价的非常重要的标志，大有什么用啊？

那么小城镇怎么能和大城市不一样？——一定不能克隆大城市。现在很多小城镇完全是克隆大城市，这完全错了。大量的城里人假期是要过和在城里不一样的生活，到你那个青山绿水“农家乐”，晚上能看见星星，他是要这样的环境。所以说我们的建设思维也应该发生变化。北京市现在需要大量的休闲小镇、养老小镇、养生小镇、新鲜疏菜基地小镇、星期日小镇。我给大家讲一个例子，浙江绍兴有一个很有名的镇，叫平水镇。平水镇原来是发展工业的，结果搞得乌烟瘴气。后来它改变了发展思路，那个地方有水有树，它就搞什么呢？——休闲、养生、养老镇。它在整个长三角地区的市场上鲜明地打出牌子，打出来以后，把上海的投资者招过来，告诉他我就要做这个，上海社保资金签字投资13个亿，背后有一个财团还准备投资200多个亿。为什么？他们准备建设2万多所那种农家的、自助的、养生养老小屋，整个小镇就靠这个建起来了。市场在哪呢？市场就是上海。上海的老头老太太退休以后，两个人的工资加起来不到两万块钱，一万五也没有问题，完了以后把他这套房子再租出去，现在谁还没有两套房子啊？咱就说他是一套可以租出去，又一个两三万，他拿着这个钱完全可以到平水镇养生养老。

我再给大家举一个例子——河北崇礼。崇礼为什么能搞成滑雪小镇？人家就是不同的思路。早在2007年，我们给崇礼搞过一个规划，当时提出来叫东方达沃斯，就是准备搞一个夏天开会的地方。当时我们去给他们的干部讲，人家都不信，什么东方达沃斯，想什么呢？没想到我们提出以后，滑雪就兴起了。为什么滑雪能兴起来呢？——老百姓收入水平提高以后，他想要玩点正经该玩的东西，北京周围也有滑雪场，但是不是很好。崇礼是谁投资做的？马来西亚赌王的集团——云顶集团。云顶集团是国际性的跨国公司，投资137个亿，建了一个五星级的宾馆，18条雪道。你知道人家怎么投的？派了一个调查小组，我们给他设计路线，从北京一直步行到崇礼，跨过了173座山，察看什么呢？——哪座山适合做滑雪场。最终选定在了崇礼。崇礼才九万人，财政收入原来一共7个亿，现在已经到了17个亿，转移支付23亿，现在各项投资每年都高达三五十个亿。

所以说怎么样建设小镇？怎么样突出特色？习总书记对于文化小镇，对于乡愁是强调最多的，也讲的是最好的。现在我们研究“十三五”的时候，这已经是世界性的定律了，硬资源的价值在往下走。你不要说我这里有煤炭、钢铁，这根本不行。软资源的价值大幅度上升。什么是软资源？——“特色”本身就是资源，“特色”具有不可复制性、唯一性，这本身就是资源。传统的村落，这就是资源。青山绿水，这也是资源。特色民居、传统村落、文化、大数据，这叫做软资源。它的价值是在上升的，而钢铁、水泥这些东西的价值是在下降的。所以说你开发了这个的话，在你的小镇子上，我觉得这是一个非常大的方向性的东西。

我举一个简单的案例。最近国内发展最好的有两个地方，一个是重庆，再一个是贵州，大家要关注贵州这个地方。大家可以想想我们的战略——发展“五大”。哪“五大”？第一，大数据。现在贵州的大数据已经产业化了，做得非常好，在整个中国内陆地区是首屈一指的。第二，大文化产业。贵州的好山好水，加上民族特色，加上古镇街区，加上传统村落，这全是资源，就是我刚才说的软资源。第三，大旅游。贵州人自己讲，我们的空气就是资源。为什么？凉快啊。你到贵阳去看看，大夏天特别热的时候，贵阳就很凉快，气候既凉快又湿润，同时贵阳最好的一个，和南方其他地区不同的就是什么呢？贵阳的干湿度特别好。广东的老板去了以后很高兴，这个地方养老真能活一百岁，大量地投资。要知道广东和江苏一带有梅雨季节，你要转换思路——这本身就是资源。你别认为只有钢铁、煤炭才是资源，空气好本身就是资源。第四，大农业产业。什么叫大农业产业？贵州所有的药材，最近几年大家可能会发现，我们的好茶当中多了很多贵州的茶叶，什么茶？都匀毛尖。现在你到北京的茶叶市场看看，好茶都是贵州的。人家会说，我这是青山绿水的茶叶，你长三角一带全是工业化生产的，地下水都污染了，你有什么好茶叶？咱虽然贫穷，但是咱干净。最近三年，全国的GDP全部是下降，贵州2014年增速13%，仅次于重庆。贵州现在已经超越了四个贫困省，非常好。这就是思路问题。贵州连续四年举办了国际性的生态城镇化论坛，唯一一个国家级的，每次举办国家领导人一定要去，生态绿色照样赚钱，这就是思路。