促进大学生创新创业的国际经验借鉴（3）

荷兰高等院校除正常提供职业训练外，还邀请校外的专业人士来学校举办讲座，介绍经验。荷兰大学生在校期间也有机会到校外开展实习和社会活动。大学也鼓励和支持学生在业余时间开展社会实践和职业训练。

发展职业教育。职业教育是针对技能危机提出的。一些国家，如瑞士、荷兰、新加坡、奥地利、挪威和德国等已经在职业教育上取得了显著的成功，比OECD国家降低了一半的青年失业率。一是职业教育项目可以降低青年失业率和增加工资。二是职业教育增加了雇主的生产率。三是职业教育的社会效益明显：改善收入不平等，促进社会融合，降低犯罪率，改善健康状况和福祉。就职业教育减少失业的程度而言，它的社会效益与高就业率密切关联。四是基本技能是实现从学校到工作岗位转换的关键因素，其中职业教育至关重要。

德国有自己的教育传统。与很多国家不同，德国的年轻人并非都“削尖脑袋”往大学里挤，相反，60%的初中毕业生选择接受职业培训，每周有一两天在学校上课，其余时间到企业实习并领取报酬（每月约680欧元）。3年后，大多数合格毕业生正式进入实习企业工作。这种企业、学校联合开展职业教育的方式被称为双元制。德国现有45万多家企业参与职业培训，每年培养的学生约60万人，从事近350种技术工作，比如汽车修理工、泥瓦匠、理发师等工作。⑤

德国的教育传统缘于其悠久的历史。职业培训在德国有着长远历史，从19世纪开始，手工业企业便有意识地对学徒开展职业培训。1869年，《北德意志联邦工商条例》规定，不足18岁的帮工和学徒有义务接受职业补习教育。1884年，德国通过法律成立“双轨制”公司管理框架，董事会需向监事会汇报，监事会则由银行家和科学家组成。这种管理结构为普及职业教育奠定了基础。二战后，德国经济进入飞速发展期，双元制职业教育则为企业源源不断地输送成熟的技术工人。年轻人获得了稳定的工作，收入并不比大学生低多少。德国前总理科尔认为：“经过良好职业培训的青年，是我国的最大资本，是经济稳定的保障。” ⑥

培育新的就业观。在美国人的理念和文化传统中，顶级名校、理工科和美国国籍，至少拥有美国永久居民身份是在美国就业的三大基本条件。随着就业问题越来越突出，美国大学毕业生及其家长的观念也在发生变化，包括更看重专业而不论是否名校，就业未必一步到位，先就业后工作，等等。当然，这仅仅是从一般意义上来讲的，实际上，美国的一些非技术类专业，诸如教育、卫生专业的毕业生的就业率也不低。在美国，工程类专业的学生就业率一般较高，但是民用工程和机械工程两个细分专业的失业率相对较高，其中的因素非常复杂，包括行业状况、毕业生专业的竞争人数等。

面对社会变迁，人们心态淡定，积极对待生活和工作。美国文化的核心就是崇尚个人主义，在他们看来，就业是自己的事情，即使不能马上就业也是自己必须承受的，而不是社会的责任，至少主要不是社会的责任，这样的担当也容易淡化个人与社会之间的关系紧张。根据有关调查，至少80%的被访者是这样认为的。这就为美国社会从整体上造就了一个平稳、淡定的社会环境和心态。