民警“温情管理”铸造更美社会（4）

【启示与思考】

做好流浪乞讨人员管理工作不仅是公共部门的分内之责，也是城市发展的客观需要。一直以来，流浪乞讨人员成为现代城市发展的“困扰”，因此，如何管理、怎么管好就显得尤为关键。“六项举措”为优化流浪乞讨人员管理方式提供了实践“导向标”，是一种科学高效、实实在在的“温情管理”模式。

“温情管理”基于分类管理的高效率。近年来，精神障碍患者在救助站内暴力伤害其他受助人员的情况时有发生，成为救助管理工作的重大风险隐患。因此，这就倒逼我们要探索一种更加科学有效、分类规划的管理方式。分类管理的好处就在于不仅实现了流浪乞讨人员的管理规范化，而且通过分类管理、分类教育、分类引导的形式来促进他们更加健康的生活，从道义上讲，既符合人情，又彰显温情。

“温情管理”基于科学管理的合理性。其实，在救助管理中总会出现这样的现象，那就是流浪乞讨人员进入救助站或者收留所以后，就成为真正的“受助者”，长期处于被“管理”，有的人甚至在救助站“终生到老”。因此，要打通传统救助思维的“封闭状态”，开展寻亲工作，对流浪乞讨人员进行血液采集和数据存档，完善他们的基本资料，并构建网络化的管理模式，对查询受助人员身份、发布寻亲公告、报请公安机关免费采集滞留人员DNA等程序进行严格规划，使得那些有轻度残疾或者有自理能力的受助者能够早日回到亲人身旁、家庭之中，享受亲情般的关怀与照顾，这样既能减轻救助部门的压力，又能实现很多家庭的团圆梦想。

实行“温情管理”模式还要完善对流浪乞讨人员管理的相关制度和体制机制，一方面，要构建科学化、动态化、常态化的管理机制，将每一个被救助者纳入制度管理的范围之内；另一方面，要完善相关资料和档案，确保每一个数据的客观性、真实性和安全性。

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