宋伟：从普京旋风式访华看中俄高水平关系（12）

第二个，国家利益标准。从中国的角度来说，我们肯定是从自己的国家利益出发来确定我们的外交政策。但是如果说你结盟以后，很多时候，当你自己的利益和盟友的利益出现冲突的时候，你怎么处理？很多时候就不能够独立自主地去维护自己的国家利益了，因为你得考虑盟友的利益。所以不结盟对于中国这样一个大国来说，是实现独立自主的外交政策所必须遵循的原则。如果中国放弃独立自主的原则，那才有可能去考虑与某一个国家建立正式的结盟关系。显然中国不愿意这样做，中国还是希望按照事情本身的是非曲直和自己本国的国家利益来独立自主地决定我们的外交政策。

比如在朝鲜核问题上，我们会按照事情本身的是非曲直，就是说朝鲜发展核武器，就是错的，因为我们主张朝鲜半岛无核化，无核化有利于这一地区所有利益，这就是事情本身的是非曲直。但是我们也会维护中国的国家利益来处理对朝关系，就是说我们希望和平解决朝鲜核问题，而不是通过简单的军事干涉解决朝鲜核问题。

俄罗斯同样极其重视自己的这种独立自主，也是以其国家利益为重。俄罗斯是一个非常现实的国家，普京的外交政策也是非常现实主义的，他也希望奉行独立自主的外交政策路线。如果与中国结盟，对普京来说，对俄罗斯来说，也是一个不可接受的束缚。举一个很简单的例子来说，俄罗斯出于自己国家的利益，长期以来向印度出售先进的武器装备。他出售给印度的武器装备比出售给中国的还要先进。这里面，当然是从俄罗斯的地缘战略利益出发的。俄罗斯和印度的军事合作水平非常高，俄罗斯可以把自己的核潜艇租借给印度。那么假如说中国和俄罗斯建立了正式的结盟关系，那还能维持和印度的这么高水平的合作吗？就没有理由维持了，为什么呢？因为中国和印度还有边界争端。如果俄罗斯和中国成了正式盟友关系，俄罗斯就不得不放弃和印度的这种军事合作。因为这种军事合作很明显，就是印度力量强大以后，是把中国作为主要的假想敌的。类似的，俄罗斯和越南也有非常密切的合作关系，军事上、经济上，比如说在南海问题上，越南在南海的石油开采，有一半以上是与俄罗斯合作的，这种行为中国肯定是不高兴的。俄罗斯如果和中国结盟，可能就必须放弃参与越南南海石油开发。所以俄罗斯，最好的选择也是和中国发展越来越密切的关系，进行高水平的合作，平等互利，彼此优势互补。但是俄罗斯绝对不会说要和中国建立一个正式的结盟关系。因为这就意味着他必须放弃一些其他的重要利益。这是第一个方面，为什么说中国和俄罗斯的关系将来走向是朋友而不是结盟，就是说我们会越来越友好，但是我们不会走向正式的结盟关系，是结伴而不是结盟。