日前,安徽省根据中央巡视“回头看”的反馈意见,对省直党政机关违规经商办企业进行专项整治,并于5日通报了7起相关典型问题。截至目前,中央巡视组已经完成了对辽宁、山东、湖南、安徽4个省的首次“回头看”,并在本月初入驻了湖北、天津、江西、河南等第二批四个“回头看”的省份。从“回头看”问题清单看,各地均有对上轮巡视整改不到位的情况,违规经商、“雁过拔毛”、干部“小圈子”、违规用人等一些老问题屡巡未改。
“有则改之无则加勉”,是每个人都应该具有的基本素质,而各类作风问题也是同样的道理。但如今,从巡视“回头看”的问题清单看,各地却均有对上轮巡视整改不到位的情况出现。那么,这些老问题为何是屡巡不改呢?
事实上,屡巡不改的背后有着多重因素。一方面,虽然巡视监督的确是惩治腐败的一把利刃,也是目前我党最有效的党内监督方式之一。但是,总会有一些地方和单位心存侥幸,始终抱着“闯一闯、看一看”的思想,认为巡视也许就如一阵暴风骤雨,只要过去了,一切就会风平浪静。所以,当他们面对巡视的时候,总是采取一些不痛不痒的措施,“走过场”“糊弄事”,以表面上的文章应付应付,根本就不是诚心诚意整改。另一方面,我们目前的巡视监督,都有一个周期性循环的过程,于是,一些地方和单位在面对巡视被发现的问题时,常常以各种理由,从时间上“拖延”,从行动上“拖沓”,导致了一些被发现的问题始终鲜有改观。此外,许多地方的巡视组,根本没有真正能够对被巡视地方和单位采取“必要手段”的权力。所以,很难对被巡视地方和部门形成一个真正的约束力。显然,这就在一定程度上,影响到了“倒逼”整改的效果。
然而,我们相关部门如果面对“屡巡未改”,真的毫无办法的话。那么,不但可能会让已被巡视出问题的地方和单位“松口气”,还容易导致一些地方“积弊难改”,重新回到以前的状态。正如本次新闻所报道的:一些地方不但继续“顶风违纪、“花样翻新”、超配干部“边改边超”、插手项目”等老问题,未见好转,还又滋生出许多新的问题。显然,巡视不改就等于怠工,整改不力就等于纵恶。一旦长此以往,必然会对我党的肌体产生更大威胁。
为此,笔者建议,面对“屡巡不改”,相关部门还须不断加强追责力度,通过铁的制度和力度逼其迅速实现整改。一方面,要进一步建立、健全和完善巡视的相关执行机制,真正实现巡视监督的无缝隙、全覆盖。只要发现有的领域还存在着死角、有的单位还不太纯洁,不管上级有没有定任务,领导有没有正式提出,巡视组都要严肃对待、一查到底。另一方面,对被巡视地方和单位的问责和追责,要形成一个常态化,绝不能出现“巡时地动山摇、巡后默默无声”。在整个过程中,所有巡视干部始终都要以“不忘初心、继续前进”的工作精神,不断加强日常的整改追踪,以及督查督办。唯有如此,才能防止一些地方和单位“巡而不改”,再三上演、年年岁岁花相似的“歌剧”。
总之,对于一个走过95周年风风雨雨、拥有8875.8万名党员的执政大党来说,如何保持党的先进性和纯洁性是一项重大考验。为此,我们各级、各部门都应该配合巡视组同“屡巡不改”现象,作最坚决地斗争,将其永远扔进历史的垃圾堆,推动反腐工作再上新台阶。
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