徐祥临：以新的发展理念为指导 加速农业农村现代化进程（5）

三、绿色发展，保护农业的可持续生产能力

“十三五”规划建议提出，要坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，扩大退耕还林还草，加强草原保护，开展退耕还湿、退养还滩等。这都是为了让透支的资源环境逐步休养生息，促进农业可持续发展。2015年，我国粮食总产量6.21亿吨，实现12年连续增产。这是我国农业农村多年来快速发展所获得的巨大成就。但是，我们也要看到，一方面，靠大量化肥实现增产，却使土壤有机质不断下降，另一方面，靠大量农药解决病虫害问题，却把一些益鸟、益虫和有益细菌都杀死，造成生态失衡。因此，中央要求农药、化肥使用量要稳中有降，加大环境保护力度。在这方面，山东青州的南张楼村和河南信阳的郝堂村都搞得比较好。我们要重视环境，才能保护农业的可持续生产能力。

四、开放发展，利用好国际国内两个农业资源和市场

目前，我国是世界第一大农产品进口国，第二大农产品贸易国。2014年，我国农产品进口1225.4亿美元，主要是大豆及大豆制品。2015年，我国进口了8100多万吨大豆。这就有一个问题，我们为什么会进口这么多农产品？我国人多地少，适合种植蔬菜、水果等劳动密集型农产品。这是由于这种农产品不需要多大的土地面积，只需投入较多劳动力，便可有较高收益。例如，山东安丘被誉为日本的“菜篮子”，当地的一对夫妇在三亩地上搞蔬菜大棚，一年收入就有十来万。但是，像小麦、大豆、棉花等土地密集型农产品，就需要较多土地才能生产出来。例如美国、巴西等国家，人少地多，一个农场就有成千上万亩的土地，全是机械化作业，粮食生产成本较低。因此，我国要利用国际国内两个市场，加强合作，以出口劳动密集型农产品，进口土地密集型农产品的方式，缓解粮食、土地方面的压力，解决好农业农产品的问题。

现在，除农产品进出口之外，还有一种农业对外开放的新途径——以企业形式对外输出劳动力和农业技术，也就是到国外去种地。据了解，黑龙江的一个农村党支部书记成立了一家公司，带领村民到俄罗斯去种地，主要种植非转基因大豆，一年收入150万左右，而村民们的收入也多则百万、少则20万。由于俄罗斯等国家的土地资源很多，但利用率较低，我们到国外去种地是很有发展前景的。另外，城市郊区的一些高素质劳动经营人才也可以利用技术、市场优势，向这个方向发展。当然，出国搞农业并不容易，也比较辛苦。所以，这就要看各地方以及个人的决策了。