二、点悟，把握茁实勃发的一代
当前，世界已经进入“旅游时代”，旅游基本实现了休闲化、大众化和社会化，成为人们的一种普遍生活方式和基本权利，也成为全面建成小康社会的一项重要标准。在这样一一个茁实勃发的旅游时代，我们一定要对面临的机遇和挑战进行再认识、再领悟，从战略上、战术上把握机遇、乘势而上，加快旅游强省建设进程，更好地发挥旅游担当。对当前我省旅游业发展形势的判断，童省长讲话分析非常精准，切中要害，我的理解是三点：
（一）旅游产业地位凸显，但引擎功能发挥不够，需要真正把旅游业作为大战略、大产业来培育。近年来，党中央、国务院高度重视旅游发展，旅游业已经上升到国家战略层面。据不完全统计，仅2016年，习近平、李克强、汪洋等党和国家领导人共68次谈及旅游，并多次对旅游业发展作出重要批示指示。特别是我党治国理政的新发展理念，高度契合旅游业发展特征，将从根本上改善旅游发展环境，转变旅游发展方式，激发旅游发展动力。旅游业已经由过去单一的接待事业转变为涵盖五位一体、内政外交的战略性支柱产业，成为人民生活水平的“度量衡”、经济发展潜能的“催化剂”、文化经贸交流的“高架桥”和自然生态环境的“修复师”，从经济社会发展的边缘走向了前沿阵地。但从我省来看，旅游引擎功能与其战略地位还不匹配，在拉动经济增长、社会进步、文化繁荣、民生改善、生态修复方面，还有很大空间。我们要主动“对标校表”，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，紧密结合本地实际，将旅游业作为大战略中的大产业来培育，不断彰显旅游综合功能。
（二）旅游政策环境优化，但旅游改革创新不够，需要按照革命式、工匠式来推动。当前从国家层面来看，推动旅游发展的政策措施力度空前，仅2016年党中央、国务院和有关部委共出台50多项促旅政策。近两年来，国务院连续出台有关重要文件，掀起各地旅游发展热潮。比如今年的中央一号文件，大篇幅提出要大力发展乡村休闲旅游产业。文件提出，要充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。要丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。要多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件。要围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇等。政策导向十分明确，这是加快推进农业供给侧结构性改革的主要抓手。省委、省政府高度重视旅游业发展，出台系列支持旅游强省建设的政策意见，形成了旅游发展的强大动力。但是，面对利好的政策，我省旅游资源禀赋与旅游开发水平还不匹配，旅游综合实力与资源相比，还有很大潜力可挖，离“三五成群”的目标也还有较大差距。我曾讲，我们“四老”资源富集，但在资源开发上存在四种不良倾向：“占着茅坑不拉屎”“错把酒壶当夜壶”“捧着金碗要饭吃”“西服料子做围裙”，我今天还加两条：“人心不足蛇吞象”“比照葫芦就画瓢”。有些人一味的攀大求洋、崇洋媚外，浮躁、急躁、娇躁，拔苗助长、急于求成，静不下心来。有的就是盲目跟风、照搬照套，千城一面、千景一面、千村一面，没有自己的特质和个性。这些不良趋向，都需要我们克服。有些人在思想上还存在一些顾虑，瞻前顾后，缩手缩脚，认为旅游是“游山玩水”，不是“闻旅则喜”，而是“闻旅则怯”。有的在开发模式上还是习惯圈起围墙搞建设，画地为牢、孤芳自赏。这都需要我们以更大的勇气、更大的魄力、更大决心深入推进旅游改革创新，加大开发建设力度，实现我省旅游跨越式发展。
（三）旅游消费需求旺盛，但是供给质量不高，需要按照特色化、个性化来打造。当前旅游已经由过去少数人奢侈的“贵族旅游时代”进入“大众旅游时代”。从世界范围来看，全球旅游市场需求持续升温。全球旅游产业的年均增长率将达到6.7%。从国内看，我国居民消费结构正在由“吃穿用”向“住行游”升级，国内旅游已进入大众消费阶段，成为全球最大的国内旅游市场。“十三五”时期，旅游需求将日益大众化，并继续呈现“刚性需求”特征，尤其是我省作为中国综合交通的“立交桥”，随着长江经济带开发和长江中游城市群建设，将为旅游发展提供强大市场支撑。但是，从我省旅游供给来看，产业特色还不鲜明，产品类型还不丰富，有重要影响力的品牌还不多，核心竞争力还不强，旅游产业链还不完备，旅游与相关产业的融合还不够，旅游购物、文化娱乐等要素还处于短板状态。旅游公共服务滞后，满足不了旅游消费需求。这就需要我们以旅游供给侧结构性改革为主线，不断提高旅游供给质量，努力实现量质齐升。
【公文写作栏目文章版权归原作者所有，如有侵权请及时联系我们删除。】
京公网安备 11010102001556号
已有0人发表了评论