“学会通过网络走群众路线”（2）

增强网民的社会认同与信任

依托互联网而生的网络社会，是人类社会发展史上的重要阶段。它不涉及传统社会的衣食住行问题，而是专注、专长于精神文化领域，最终寻求一种社会性的认同。这正是曼纽尔·卡斯特所指出的认同是信息革命中的核心问题。因此，增强广大群众在网络社会的认同感，将极大推动以人民为中心的网信事业的持续发展。而网络社会的认同，不仅体现在中华民族共同的价值追求上，还表现为广大网民高度分散的个体认同。为此，习近平总书记明确指出，“网络空间是亿万民众共同的精神家园”，要“用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会”。

广大网民的认同与否，具体来说，就是信任与否。当前，我们的网络空间充斥着各种“假大空”现象，不仅严重违背了以人民为中心的治理初心，还放大了偏好个体认同的部分网民对我们党和政府的不信任，从而导致社会摩擦和矛盾的激化。因此，要提升广大网民的信任感，就必须把群众路线贯彻到网络社会建设之中，将网信工作重点放到赢得民众精神认同这条路上来。

以上思考都可以归结到一个更本质的问题，即从信息革命的角度来看，始终坚持以人民为中心，用群众路线作为治理网络分布式结构的现代治理新思路，其着眼点是什么?笔者认为，这一新思路解决的是黄炎培提出的治理周期率问题或“复杂社会的崩溃”难题。在农业革命、工业革命时期，随着社会形态和结构越来越复杂，社会治理成本会变得越来越高，特别是当贪污腐败、官僚主义等现象导致的治理成本难以承受时，该社会将逐渐陷入停滞并无可挽回地走向崩溃。然而，互联网时代下的社会变得比农业社会、工业社会更加复杂，但这场信息革命正在摸索出一套适合分布式运作的现代治理方式。这一方式的本质在于越复杂越轻松，越分布式越容易。具体来说，一旦把分布式节点上的积极性调动起来，就会化为“烹小鲜”之易，达到化繁为简的效果。可见，我们党的群众路线是一种特别适合分布式治理的路径。借助互联网平台，时刻坚持以人民为中心，才是互联网时代实现党和国家长治久安之道。习近平总书记在讲话中提出的“学会通过网络走群众路线”，其新意和深意应该就在这里。

（作者系中国社会科学院数量经济与技术经济研究所信息化与网络经济研究室主任、研究员）