张维为：促进“一带一路”成功的中国模式（2）

第四，因地制宜，公道中性。中国模式强调政府发挥比较公道中性的作用。在多数发展中国家的眼里，西方设计的秩序往往更有利于少数西方国家，西方主导的国际秩序和国际经济组织往往存在着“非中性”的问题。“一带一路”的出发点完全不一样，“一带一路”倡议尊重主权平等，尊重各国自己选择的发展道路，它鼓励沿线国家因地制宜、量体裁衣，根据各自经济结构和发展水平参与“一带一路”。

第五，有所为，有所不为。中国崛起的一条重要经验就是“有所为，有所不为”。例如，我们是先搞特区，在特区里进行各种试验，成功了再推广。在“一带一路”推进的过程中，中国的做法也是先鼓励在条件比较好的支点国家取得早期收获，产生示范效应，让周边国家自己看并决定是否参加。表面上看这样做的速度好像慢了，实际上速度往往更快。

第六，认准方向，大胆地闯。中国改革开放之初，没有路线图，但是中国从一开始就有指南针。中国改革开放之初的指导思想就是尽快地搞活经济，让市场力量发挥更大的作用，使人民生活得到尽快的改善。有了这样的指南针和方向感，中国就大胆地试验，大胆地闯，直至1992年提出了“社会主义市场经济”模式。与此同理，“一带一路”不急于制定具体的规划，它更注重认定大的方向和循序渐进。有的人怀疑“一带一路”成功的可能性，说它没有明确的线路图，甚至连准确的边界都没有，任何现有的西方区域整合理论似乎都无法界定它。但从中国模式的视角看，这正是“一带一路”方案的长处所在，背后是中国模式这种“认准方向，大胆地闯”的智慧，中国人相信经过一段时间的实验后，某种更具体的路线图一定会应运而生。这本身也说明西方话语的诠释能力有限。

第七，创造增量，盘活存量。中国崛起过程中很注意创造增量、盘活存量。在“一带一路”的建设过程中，现有各种机制和制度安排就是存量，“一带一路”不是取而代之，而是与它们建立对接方式，通过对接创造新的增量，同时也逐步盘活了现有的存量。“一带一路”倡议与俄罗斯“欧亚经济联盟”、哈萨克斯坦的“光明之路”等国别计划的对接，亚投行与亚洲开发银行和世界银行等国际金融机构的对接，都是很好的范例。

第八，培育新的增长点。中国经验中非常重视培育和创造新的增长点。“一带一路”通过改善基础设施，推动通关便利，减少供应壁垒，完善行业标准，改善政府服务等，推动跨境商品自由流动，推动国际经济合作发展。这方面的成功很好地体现在中欧班列联运上。中国、俄罗斯、德国、哈萨克斯坦等七国已经签署了《关于深化中欧班列合作协议》。中欧班列已累计开行3000多列，国内通过27个城市，联通欧洲11个国家的28个城市。中欧货运班列比海运可以节约三分之二的时间。这为“一带一路”沿线国家的经济注入了新的活力。

第九，形成不可阻挡之势。中国文化中有一个概念叫做“谋势”，即推动形成不可逆转的大势。“一带一路”由中国提出，由支点国家带头，他们的早期收获产生良好的示范效应，这样雪球就越滚越大。英国等诸多西方国家不顾反对的声音而选择加入亚投行，就很能说明问题。亚投行的成员开始时50多个，今年将增加到85-90个，成为规模仅次于世界银行的国际金融机构。总之，一旦势头形成，“一带一路”可能成为21世纪重塑全球化的伟大力量。

总之，“一带一路”成功概率较大，因为支撑其成功的是一整套在中国已经反复实践过的做法，即中国模式，而中国本身就是一个大千世界。尽管“一带一路”的进程不会一帆风顺，但“风物长宜放眼量”，世界上绝大多数人民期待和平发展，憎恨动荡冲突，期待“合作共赢”超越“零和游戏”，期待人类命运共同体替代单极霸权。“一带一路”正开始形成一种难以逆转之势。那种只有少数人可获利的“排他性”全球化可能因此而改变，一个更加包容的、更为人性化的全球化最终可能成为不可阻挡的历史洪流。

（作者为复旦大学中国研究院院长、国家高端智库理事会理事）