赵弘：北京市未来五年经济社会发展的科学指南 ——北京市第十二次党代会报告解读（9）

3.推动协同发展重点领域率先突破

一是落实好“轨道上的京津冀”，构筑“一小时通勤圈”。习近平总书记在北京市轨道交通指挥中心考察时强调，北京如何解决好海量人口的出行问题是个大难题。要把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。一方面，加快推进中心城地铁网络加密，规划主要轨道线路的复线建设。另一方面，加快建设市郊铁路，形成北京中心城与副中心、雄安新区、新城之间的快速交通通道。应在建设干线铁路、城际铁路、地铁的同时，将市郊铁路建设放在重要地位，打造北京与周边区域“1小时通勤圈”，为疏解非首都功能、京津冀协同发展创造硬件条件。

同时，高标准建设北京新机场，完善配套基础设施，打造世界级机场群，全力推进京津冀交通一体化。

二是加强环境污染联防联控与生态共建。围绕改善大气环境质量，深化联防联控协作机制，形成区域环境治理新格局。联合开展重大生态工程建设，建设环首都森林湿地公园，积极创建生态文明先行示范区。

三是促进产业有序转移与对接合作。抓好全面创新改革试验，推进京津冀协同创新共同体建设，更好地支撑“4+N”战略合作功能区发展。深化体制改革，破除制约生产要素跨区域优化配置的障碍，推进市场一体化，努力为全国区域协调发展探索经验。

此外，报告还就严格把住底线刚性约束、全力办好2022年冬奥会等工作，提出了今后五年的重点任务与工作要求。