淡化GDP增速目标之后，中国经济看什么（3）

城市管理供给侧结构性改革：城中村等违法建设对政府其实是一种财政负担。举个例子，在2013年，时任西城区委书记王宁曾算了一笔账，北京动物园批发市场有2万多个服装批发商，每年给西城带来的经济效益约6000万元，但政府支付的交通、环境等管理费用却超过1亿元。

城中村等违建，是城镇化速度过快的产物，那么整治城中村背后的信号是，中国城镇化的思路发生了变化。

2016年中国城镇化率为57.35%，有些分析者认为中国未来的增长动力还是来自于城镇化，远期城镇化率要超过80%。

但也许中国的城镇化率不宜超过60%？城镇化率太高有两个很大的副作用，一是社保体系会崩溃，二是当经济出现明显滑坡的时候，会带来较大的社会压力。

教育医疗供给侧结构性改革：近期的多起虐童事件，将学前教育的现状揭露在大家面前，即公立教育的严重匮乏和民间资本的野蛮生长，政府在负担学前教育时遇到了困难。

医疗方面，前日国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发〔2017〕44号），其指导思想为：在基本医疗卫生服务领域坚持政府主导并适当引入竞争机制，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力，未来医保压力将急速上升，覆盖范围或会下降。