【十九大·理论新视野】马仲良：加强协商民主制度建设 更好发挥协商民主重要作用——学习领会党的十九大精神（9）

第三个方面，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。

习近平同志说：“以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外，由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。”现在，有些国家就是在政治发展道路上出现了问题导致了社会动荡、国家分裂，人亡政息。中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局。

习近平同志说：“设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’。”我们不能想象，突然来一个“飞来峰”，搬来一个美国那样的政治制度，我们的各种问题就解决了？那是不可能的。

习近平同志说：“政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的，不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判，不可能千篇一律、归于一尊。在政治制度上，看到别的国家有而我们没有就简单认为有欠缺，要搬过来；或者，看到我们有而别的国家没有就简单认为是多余的，要去除掉。这两种观点都是简单化的、片面的，因而都是不正确的。”有些人存在疑惑，说是不是我们缺三权分立、多党竞争这样的要素，是不是引进这样的制度就可以解决当前的问题？这是缺乏制度自信。习近平同志的这段讲话给我们明确指出了一个正确的思路。

他还接着说：“‘橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳’。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。”我们在有些制度建设的技术问题、具体的方式方法上可以学习借鉴国外的一些经验。我们不排斥国外的经验，但我们不能放弃中国政治制度根本原则、根本方向。他说：“中国有960多万平方公里土地、56个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎么办？”有些同志说，我们能试试吗？我认为，真正试下来，如果一旦出现了动荡不是短时间就能恢复的，因此在政治道路的选择上一定要经过深思熟虑，反复地从历史、从现实来思考这个问题，要很好地进行顶层设计。

习近平同志也说：“对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步。”我们不能简单地把西方的民主政治、民主道路像“飞来峰”一样照搬过来。他说，“照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”这种最可靠、最管用的制度就是我们现在建立的这一套中国特色社会主义政治道路，这里面就包含了要充分走协商民主的道路。习近平同志说：“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。‘物之不齐，物之情也。’各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。”

习近平同志还说：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”

在十九大报告中，他说：“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”我们不能以西方国家的民主标准来判断我国政治制度的优劣。