实施乡村振兴战略核心在于“精准”

7月5日，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，为我国未来五年的乡村发展指明了方向。在贯彻落实乡村振兴战略中，从顶层设计到基层实践的各个环节最关键、最核心之处在于“精准”。

思想内涵上要“精准”把握。乡村振兴战略的提出，是党中央对世情国情党情和现代化建设规律的精准判断、深刻把握，是新时代“三农”工作的航向标。在实践中如何全面推进乡村振兴？关键要学懂、弄通其丰富的理论内涵，才能更好指导实践，才能在实践中做实。一方面要理清大势。要清醒认识农村基层实施乡村振兴战略的基础与条件。当前，我国经济整体实力提升，农业在经济社会中的基础性地位和作用没有改变，同时近年来我国“三农”发展水平、发展能力和质量不断攀升，农村承包地“三权分置”等农村改革的四梁八柱基本建立，农业基础设施和城乡一体化发展不断进步，乡村面貌和人居环境明显改善，实施乡村振兴战略可谓正当其时。另一方面要把握内核。从乡村振兴战略中“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求到“把实施乡村振兴战略摆在优先位置，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动”科学论断的提出，都值得基层干部深学、真悟，深入领会习近平总书记关于做好“三农”工作的思想，精准把握科学理论的思想内涵，以科学理论武装头脑，不断培植精神家园。

制度建设上要“精准”定位。从《关于实施乡村振兴战略的意见》到《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，这系列相关政策文件的出台，无一不是党中央对于实施乡村振兴战略的顶层设计，各地在落实的过程中要提前谋划，保障制度供给有力。从制度上完善责任体系。不断健全领导体制，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，充分激发乡村潜力、迸发乡村活力。从制度上激发乡村活力。持之以恒抓好各项举措落实，积极推动要素资源更多向农村配置，促进城市的资本、资金、技术、人才等要素与农村丰富的资源和劳动力结合，广泛利用社会和市场的力量，特别是充分发挥城市的作用，以城带乡、以工促农、城乡融合，撬动和推进农业农村现代化。加强农业基础数据采集、整理与共享，切实破解我国农业发展质量效益竞争力不高、农村基础设施供给不足、农民生活条件落后等结构性问题，为积极推进乡村振兴战略铺路架桥。从制度上完善奖惩机制。结合群众迫切希望解决的难点、热点以及基层农村干部作风建设问题，破解“三农”工作中长期存在的“多头管理”难题，对在执行过程中“不作为、慢作为”现象严肃问责。同时，加大鼓励和奖励力度，对推动乡村振兴力度大、效果好、成绩优的地区和干部给予适当的奖励。在全国乡村形成良好的干事创业导向，不断激发热情、搅动活水。

基层实践上要“精准”领航。“四梁八柱”的顶层设计已为乡村振兴指明了发展方向，如何让执行不走偏、贯彻不走样？好政策的落地，需要广大基层干部在基层实践中精准领航，带头撸起袖子加油干。要全面发挥基层干部精准定向作用，必须坚持着眼长远，杜绝鼠目寸光；必须坚持因村制宜，杜绝“千村一面”的政绩工程；必须坚持以保障农民生活水平稳步提高为原则，同时要强化农村产业发展，让老百姓能够在好政策的引导下，有憧憬美好未来的坚定信心和奋斗美好生活的坚定决心。一方面要强化对好政策的宣传力度，提升群众对政策的知晓率、支持率和参与率，为政策落地、落细营造浓厚的社会氛围；另一方面要发挥基层党组织的凝聚力、向心力，以党的政策保驾护航，以实现乡村振兴目标为前进动力，激活乡村发展活力，实现“干部干，群众看”到“干部干，群众跟着干”的华丽变身，蹄疾步稳推进乡村振兴战略。

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