“强监管”下金融运行模式的变化与挑战——改革开放40年金融业发展

赵锡军教授由市场经济的供给与需求、收入与分配等基本概念切入，详细介绍了金融的投融资功能、不确定性特点、运行风险，以及我国的金融政策和监管工具，并简要梳理了改革开放40年来我国金融业的发展历程。

由于前几年金融风险事件频发，我国自2016年开始不断加强对金融业的监管，形成“强监管”。“强监管”的主要表现，包括：一是密集召开金融方面的工作会议；二是出台大量金融监管法规和文件；三是加强对金融领域违法违规行为的处罚力度；四是大力推进金融监管改革，着力防范和化解金融风险。

赵锡军教授通过2013年以来出现的“钱荒”“股灾”等金融风险事件，分析我国基于规模扩张和高速增长和发展起来的传统金融运行模式，并阐述这一模式所带来的货币信贷增长快、资产质量下降与金融风险上升、负债增长迅速和不当杠杆增加等特征，限制了金融业的健康发展。

新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而高质量的经济发展必须有更高质量、更有效率、更加公平、更可持续地金融体系作为支撑，这就要求我国金融业要在短时期内完成的“新”“旧”运行模式的转变。这一转变必须以“仅仅围绕服务实体经济”为落脚点，这样才能在“质量优先、效率至上”等新发展理念的指导下构建一个“金融活，经济活；金融稳，经济稳”的新时代金融运行模式。