王德岩：老子的治国智慧（11）

汉朝开始已经把秦朝的法律大大地简化了，但是仍然很多刑法很严苛。汉文帝先后下了三道诏书，第一道叫《议犯法相坐诏》，把连坐之罪废除了，第二道叫《除诽谤法诏》，第三道是《除肉刑诏》，原来犯罪要割耳朵、割鼻子、剁脚、剁膝盖，一旦有这个刑法就会造成终身残废，汉文帝把这个给废除了。《老子》中说:“吾有三宝：一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。”我们从三道诏书可以看出，汉文帝发布的这些法令多么有《老子》所谓的慈仁之心。另外，汉文帝解决国家大事的方式与后来的汉武帝也非常不一样，在他的时期基本上没有发动过大的战争，但是他没有丢过寸土，而且赢得了一个和平时期。

当时南越王赵佗在南越称帝，已经年龄很大了，汉文帝做了皇帝以后，没有去征讨他，而是给他写了一封信，这封信后来成为古文的名篇，在各种古文选本里面都有。信的一开头写道：“皇帝谨问，南越王甚苦心劳意。”这句话既摆明双方的地位，奠定原则和基础，同时又亲切、低姿态。紧接着是一句“朕高皇帝侧室之子”，汉文帝知道赵佗对他的父亲刘邦很有好感，所以强调了自己是刘邦的儿子，同时他又是刘邦与薄姬所生，意在强调自己是“侧室之子”，一方面继续低姿态；另一方面与吕后划清界限，不让赵佗产生误会。汉文帝在信中还告诉赵佗，他家祖坟已被修护，进一步增进好感。之后汉文帝笔锋一转，说南越掀起战火以来，双方损失都很大，“长沙苦之，南郡尤甚”，南郡是赵佗的地盘，这句话表面看来是慨叹，也有慰问之意，但其实软中带硬，意思是“杀我八百，你自损一千”。就赵佗关心的长沙王封地问题信里也专门进行了解释，认为那是高祖皇帝很久之前做出的决定，并不刻意针对赵佗，汉文帝向赵佗承诺，只要他接受朝廷的封王，取消帝制，“服领以南，王自治之”。汉文帝还让陆贾带去一些礼物，包括“上褚五十衣，中褚三十衣”，以示慰问。赵佗看到这封信，感动之余也陷入沉思，他是个能洞悉大势的人，与汉朝长期僵持下去不是办法，于是取消了帝号，重新接受汉朝所封的南越王。

另外，汉文帝还给匈奴的莫顿写过一封信。在信中，汉文帝表示赞赏匈方捐弃前嫌的建议，同时又指出违背和约的情况常常发生在匈方，因此希望匈方告诫各级官吏严格遵守和约。莫顿知道这个皇帝看上去很客气，其实并不好惹。因此，他们之间相互威慑，保持了一种平衡。

汉文帝在位时期一直保持了这种慈俭、不敢为天下先的姿态。在国家治理上以和平、怀柔为主，因此没有发生过大的战争。在个人生活上，他的黄袍穿了20年，从来没有换过。他给国家、给百姓带来了很长时间的休养生息。汉朝对文帝极其推崇，汉朝的臣子在劝诫汉武帝的时候，拿出来做话题的就是文帝如何如何。

第二，我们说一下宋朝。宋朝比较倾向于怀柔的方式来统治，比如杯酒释兵权、不杀文人。其中怀柔做得最好的就是宋仁宗。宋仁宗赵祯是一个很独特的皇帝。他是宋朝的第四位皇帝，也就是我们熟悉的“狸猫换太子”中的那个太子。他曾经在民间生活过，所以对民间疾苦了解很多。他在位41年，统治时间很长，历史对他的评价是深得“恭俭仁恕”之道。史书里面说，他对内“守法度，事无大小，悉付外廷议”。宋仁宗尊崇黄老刑名之术，皇帝不参与、不干涉法律的执行，国家的各种事情都要交由外廷去议。所以大臣对他的评价是：“仁宗皇帝百事不会，却会做官家。”我们这位仁宗皇帝什么都不会的，他就会做皇帝。为什么？他不乱干涉朝政，把事情都赋予法度。