【70年系列报告】依绍华：新中国成立70年流通业发展历程及未来趋势（2）

第三个阶段：快速发展期（中国加入WTO之后到党的十八大之前）

2001年11月中国正式加入WTO（世界贸易组织），按照我国政府的有关承诺，将在5年内全面开放流通领域。这个阶段的重点是针对入世后流通领域全面开放而制定的一系列对外开放和促进流通业发展的政策。从以下快速发展期国家发布的相关政策文件可以看出，流通领域法律体系得到不断完善。

加入世贸组织后，大批外资零售企业进入中国，我国零售业市场容量迅速扩大。中国流通领域利用外资从1992年开始，截至2003年9月，累计实际利用外资约30亿美元，外资商业企业已经达到234家，分店3800多个，其中绝大部分都是新型流通业态。美国沃尔玛、法国家乐福、德国麦德龙、日本永旺等世界500强的零售企业纷纷进入中国，凭借雄厚的资金实力和先进的管理技术，布局专业店、大型综合性超市和仓储式商场等流通业态，快速完成对整个内地市场的战略布局，并进入快速扩张期，也使中国市场成为当时世界上零售企业竞争最为激烈的市场。

外资流通企业的大量进入对国内传统流通企业造成很大冲击，但其先进的经营理念和经营方式对迅速提高我国流通企业现代化水平起到了重要引领和示范作用，促进了超市、大卖场、便利店、购物中心等新型业态的发展，推动连锁经营、特许经营、物流配送等新型流通方式的兴起，使现代流通经营与管理技术得到快速推广，一大批新型本土流通企业迅速崛起，逐渐形成与跨国零售企业相抗衡的竞争态势。具体来看，主要呈现以下特征。

一是流通方式的现代化水平迅速提高，以现代信息技术和网络技术为主要内容的各种先进流通经营、管理技术和手段等在流通企业得到广泛应用。绝大部分大中型零售企业引入销售时点信息管理系统（POS机、条形码技术等），建立管理信息系统，应用电子数据交换系统、全球卫星定位系统和互联网等现代信息技术，提升了企业信息化水平，使流通效率得到显著提升、流通成本显著下降。

二是企业连锁经营比重快速上升，成为我国流通业发展的主流。连锁企业限额以上零售业和餐饮业零售额占社会消费品零售总额的比重由2002年的5%上升到2007年的14.6%。通过连锁经营、资产重组、收购兼并等改革，我国商业企业的组织化程度和集约化水平也在不断提高。2009年百强零售企业商品销售额达13668.3亿元，占社会消费品零售总额的比重达10.9%，已经出现一些较大规模的大型企业集团。比如，苏宁电器和国美电器，2009年的商品销售额分别达到1170亿元、1068亿元，分别排名第一和第二位。

三是电子商务等新型流通业态不断涌现。2003年淘宝网成立，经过仅1年多的发展，迅速成为中国网络购物市场的领军企业。从2004年2月起开始，淘宝网以平均每月768%的增长速度紧追eBay，一年后淘宝网排名超过eBay，成为亚洲最大购物网站，拥有中国网民1亿多人。2008年4月，阿里集团成立天猫商城，搭建起综合性的购物平台，形成规模庞大的网络零售商圈。在这一过程当中，京东商城、当当网、唯品会等电商企业也迅速兴起。

这一阶段的发展特征主要表现为：入市后外资零售企业大举进入中国，零售业由1978年以前的单一业态发展为食杂店、便利店、折扣店、超市、仓储式会员店、百货店、专业店、专卖店、购物中心、工厂直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭等17种业态。

2003年商务部的成立，打破了我国内外贸分割管理近50年的局面。通过清理设计流通市场方面的法规文件，初步完成我国市场流通法律体系的框架设计。流通业积极发展电子商务连锁经营，物流配送等现代流通方式，提高流通现代化水平，促进商品和各种要素在全国范围内自由流动和充分竞争。积极开展整顿和规范市场经济秩序工作。至此，不同所有制、不同规模、不同特色的商业门店星罗棋布，成线联网，形成全国的城乡商业网络，多渠道参与商品流通的局面形成，使经营主体间相互竞争、相互促进、相互补充，优胜劣汰，有利于商业提高服务质量，提升经营效率，从而有利于丰富市场供应，满足消费需求。

第四个阶段：全面发展期（党的十八大以来至今）

2012年党的十八大召开，流通业进入全面发展期。2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议，强调设施联通和贸易畅通，为流通业发展赋予了新的使命。2015年提出“互联网+”行动计划，流通业加快全面深化改革，与互联网深度融合。2017年党的十九大报告提出我国进入高质量发展阶段，流通业作为国民经济的重要产业也进入了高质量发展阶段，在这一时期有关部门出台一系列支持流通业全面发展的政策文件，促进流通方式创新，流通效率提升，流通环境改善。我们可以看一下，这一时期的流通业相关政策文件。

在全面发展期，流通业的特点主要表现在这么几个方面。第一，建立了较为完善的流通体系，流通主体多元，多业态并存，流通渠道畅通，全国统一市场逐渐形成，初步构建了全球商品流通网络。第二，网络销售高速发展，占社会消费品零售总额的比重将近20%，各类新业态不断涌现，无人超市、无人机配送、VR应用场景等纷纷出现，更好地满足消费需求。第三，传统实体商业面临转型，线上线下融合成为大势所趋。

回顾新中国成立70年来流通业的发展变化，我们能看到流通业从国民经济的末端产业到国民经济的先导性、基础性产业，形成强大国内市场的重要力量。流通业从理论、业态、组织、技术、管理、运营等各个方面，完成了对西方发达国家的模仿、竞争甚至赶超，零售数字化应用走在世界前列。