提高治理能力是新时代干部队伍建设的重大任务

提高治理能力是新时代干部队伍建设的重大任务

党的十九届四中全会《决定》提出:“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。”这是党中央着眼于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作,对建设高素质专业化干部队伍作出的重大部署。我们要深刻认识和把握提高干部队伍治理能力的重要意义、基本内涵,通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等措施,引导广大党员干部强化制度意识,提高治理能力,努力成为懂治理、能治理、善治理的行家里手。

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一、深刻理解新时代领导干部提高治理能力的重要意义

政治路线确定之后,干部就是决定因素。新时代干部队伍治理能力如何,关系到坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标能否顺利实现。把我国制度优势更好转化为治理效能,必须把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作的能力水平。

加强新时代领导干部队伍建设的基本要求。党和国家各项制度和重大决策部署,都要靠党员干部特别是领导干部贯彻执行才能落到实处,才能转化为国家治理效能。领导干部的治理能力,决定着我们执政的整体能力和实际效能。从现实来看,一些领导干部在错综复杂形势面前一筹莫展、无所作为,有时甚至自乱阵脚、迷失方向,面临着“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”等问题,不同程度存在治理能力与承担的职责不匹配的情况。这就迫切需要通过教育培训和实践锻炼,促使领导干部改变定势思维,增强实干意识,全面提升战略思维和把握大局、统筹协调能力,切实发挥党员干部在国家治理现代化中的“顶梁柱”“领头雁”作用。

实现“两个一百年”奋斗目标的迫切需要建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴是我们党孜孜以求的宏伟目标。“两个一百年”奋斗目标清晰标示了实现中国梦的战略步骤、历史任务和实践方向,呈现出步步推进、行稳致远的历史发展脉络。现在,我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点。我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。这既需要坚持党中央权威和集中统一领导,又需要注重专业化、精细化、规范化,不断提高领导干部认识问题、分析问题、解决问题的能力,进而加快推进国家治理体系和治理能力现代化。

应对风险挑战、赢得主动的有力保证。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战,有的来自国内,有的来自国际,有的来自经济社会领域,有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。只有提高各级领导干部治理能力,切实提高制度执行力,对来自政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域的重大风险有清醒认识,才能下好先手棋,掌握工作主动权,才能战胜一切困难和挑战。

深入推进新时代改革开放的根本要求。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。经过党的十八大以来的多年努力,重要领域和关键环节改革成效显著,主要领域基础性制度体系基本形成,我们已经啃下了不少硬骨头但仍有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但仍有许多难关要攻克,我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨。领导干部是我们党推进改革开放的中坚力量。这就需要我们深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。

二、准确把握新时代领导干部治理能力的基本内涵

领导干部治理能力主要是严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作的能力和水平。与承担的新担当新作为职责相匹配,新时代领导干部的治理能力,主要包括以下方面:

一是政治领导能力。政治领导能力是领导干部重要的能力素质,是治理能力的基本内容。作为党执政的骨干力量,各级领导干部要切实增强政治领导能力,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处。提高政治领导能力就要把准政治方向,坚定理想信念、坚定“四个自信”,把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来,贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,确保党和国家各项事业始终沿着正确方向发展;坚持政治领导,牢固树立“四个意识”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;强化政治担当,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,以时不我待、只争朝夕的革命精神和气度谋其政、干其事、求其效,做时代的劲草、真金。

责任编辑:刘媛校对:于川最后修改:
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