磨砺打造立法为民的“国之重器”

近日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》（以下简称民法典），这标志着中国的民事权利保障迎来了一个全新时代。自2014年10月党的十八届四中全会决定 “编纂民法典”以来，如今已度过五年多的光阴。常言道：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，民法典经历了长时间的打磨，耐住了“烈火”的煎熬和淬炼，绽放出夺目的光彩。

我们从这部沉甸甸的法典中读懂的不仅是兑现“以人民为中心”的庄严承诺，也是用法律条文的形式让“执政为民”的理念得以成为现实。

要锻造出立法为民的“国之重器”，还需从外在框架、轮廓上精准刻画。要立足于体现我国社会主义性质，符合人民利益和愿望，统筹全局、顺应时代发展的需求，才能让这部富有中国特色、实践特色和时代特色的法典具有更高视野、更广角度。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，“《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以‘法典’命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。”“全党要充分认识颁布实施民法典的重大意义，切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。”

要锻造出立法为民的“国之重器”，不仅需要从外在的顶层规划、谋篇布局上下实功夫，还需要从其内涵上做“细”文章。作为与群众息息相关的“百科全书”式的法典，一个人从呱呱坠地到耄耋之年，一生各阶段的权利，都可以在民法典中明确方向、找到答案。在十三届全国人大三次会议上，根据各代表团的审议意见和有关方面的意见，对民法典草案在40余处作了深入而细致的修改。民法典总字数逾10万，渗透到社会生活、经济生活的每个角落，也影响着14亿国人的一生。比如，民法典中进一步完善了监护制度，即“因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，有关方面应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施”，让这部社会生活的“百科全书”更有民生温度。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。下一步，各级党和国家机关还要创新形式、注重实效，深入做好普法宣传的相关工作，让这部与“万民”息息相关的法律更加深入人心，让民法典中传递的民生主旨与为民理念真正“飞入寻常百姓家”，让民法的“利刃”愈加光亮，照见全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的前景未来。（责编：赵一頔；校对：张慕琪）

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作者单位：上海市黄浦区人大

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