保障粮食安全，端牢中国饭碗

近日，习近平总书记在吉林考察时强调，要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产。“洪范八政，食为政首。”保障国家粮食安全是一个永恒课题，“手中有粮、心中不慌”在任何时候都是真理。在我国经济下行压力加大、外部环境深刻变化的复杂形势下，要始终绷紧保障国家粮食安全这根弦，守牢耕地红线、强化科技支撑、落实惠农政策、发展规模经营，切实稳住粮食安全这块压舱石，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，增强应对各种风险挑战的强大底气。

守牢耕地红线，确保耕地面积稳定。耕地是农民增收、农业增效、农村发展的载体，守牢耕地红线是确保粮食产能的有效保障。要深入推进耕地保护战略，进一步加强《中华人民共和国土地管理法》宣传，严格强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，切实遏制土地违法行为，坚决守住耕地红线。认真落实国家关于加强耕地保护和推进占补平衡的实施意见，通过卫星遥感技术对国土资源做好动态监控，全面加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，认真做好耕地占补平衡管理，加大补充耕地核查力度，使补充耕地的数量、质量得到有效保障，真正做到“占一补一”“占优补优”。

强化科技支撑，放大藏粮于技效应。在不增加耕地面积的情况下，提高粮食单产显得尤为重要，科学技术能为提高粮食单产赋能，彰显和放大藏粮于技效应。要着眼粮食丰产关键技术瓶颈，依托大数据、云计算、人工智能，围绕农作物高产、优质、高效、生态、安全目标，进一步加大对粮食作物规模化、机械化和标准化生产技术的研发应用，在继续重视产量增加的同时，进一步提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，让农民“用最好的技术种出最好的粮食”，实现粮食生产由资源依赖的粗放数量型增长向绿色可持续的质量效益型增长的转变。

落实惠农政策，提高农民种粮收益。近年来，为推动农业发展、保障粮食安全，国家出台了多项强农惠农富农政策，要推动将这些政策落到实处，切实降低种粮成本、减轻农民负担、提高种粮收益，让农民真正享受到丰产又增收的实惠，调动起种粮的积极性和主动性。要全面落实“米袋子”省长责任制，加强粮食生产、储备和流通能力建设，进一步压实粮食安全责任制。加强粮食市场价格监测和监管，进一步加大种粮补贴和奖励力度，稳定最低粮食收购价格，提高种粮农民抗风险能力，稳定并增加粮食播种面积。加快农民为主体的一二三产业融合，提高农产品附加值，尽可能让农民获得全产业链收益。

发展规模经营，有效降低生产成本。习近平总书记在吉林考察调研时强调，要鼓励全国各地因地制宜发展合作社，探索更多专业合作社发展的路子来。通过合作社等形式的适度规模化生产经营，有利于降低生产成本，提高农业种植机械化水平。要引导土地经营有序流转，抓好家庭农场和农民专业合作社等农业经营主体发展，推进适度规模经营，提高粮食生产集约化水平，进一步优化农产品结构、增强抗风险能力、提高农业现代化水平，切实提高种植效益。要积极打造以粮食生产为主的种养加工产业链，加强作物绿色生产，打响特色品牌，有效促进粮食产业兴旺发达，进一步增加农民收入。（来源：宣讲家网）

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作者单位：山东省济南市人民政府办公厅

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