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持续增进民生福祉 扎实推动共同富裕 ——聚焦2021年全国两会

报告人:李军鹏 中共中央党校(国家行政学院)教授
简 介:2021年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,“持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕”是我国“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务之一。本期报告,中共中央党校(国家行政学院)李军鹏教授从持续增进民生福祉、扎实推动共同富裕是2035年基本实现现代化要求,及其目标与具体措施三个方面,帮助我们深入解读2021年全国两会民生方面的相关政策。
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发布时间:2021-03-26 16:54
  • 党的十九届五中全会提出,我国到2035年要基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。从国际上的经验来看,中等发达国家普遍重视增进民生福祉。因此,我国要基本实现社会主义现代化,必须在共同富裕方面不断取得新进展,促进民生保障体系的全民覆盖和均等化。[文稿][课件]

  • 到2035年,关于持续增进民生福祉、扎实推动共同富裕的目标有以下三个方面:一是建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;二是人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;三是人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。[文稿][课件]

  • 持续增进民生福祉、扎实推动共同富裕的具体措施有以下十个方面:一是要健全国家公共服务制度体系;二是实施就业优先战略;三是要优化收入分配结构;四是建设高质量教育体系;五是全面推进健康中国建设;六是实施积极应对人口老龄化国家战略;七是健全多层次社会保障体系;八是保障妇女未成年人和残疾人基本权益;九是完善公共文化服务体系;十是完善住房保障体系。[文稿][课件]

     

    QQ截图20210325162553

    李军鹏 中共中央党校(国家行政学院)教授

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    2021年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,“持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕”是我国“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务之一。

    《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中,第十三篇“提升国民素质 促进人的全面发展”和第十四篇“增进民生福祉 提升共建共治共享水平”也对“持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕”进行了重要部署,提出了“建设高质量教育体系”“全面推进健康中国建设”“实施积极应对人口老龄化国家战略”“健全国家公共服务制度体系”“实施就业优先战略” “优化收入分配结构”“健全多层次社会保障体系”“保障妇女未成年人和残疾人基本权益”等重点任务。

    一、2035年基本实现现代化要求持续增进民生福祉、扎实推动共同富裕

    (一)到2035年我国基本实现现代化,迈向高收入国家和中等发达国家行列的新形势,要求持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕

    从“十四五”时期起,我国将进入基本实现社会主义现代化的新阶段。这一阶段我国将跨越“中等收入陷阱”,到2035年要基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。

    从国际上已经迈入中等发达国家行列的一些国家来看,除了人均国民生产总值达到2万美元之外,中等发达国家一般还具有如下特征:

    一是经过二次分配之后的贫富差距缩小,基尼系数普遍在0.26-0.35左右;二是产业结构多在中高端,科技创新能力普遍较强,全球创新指数普遍在50.50左右,研发支出占国民生产总值的比重普遍在2.5%以上;三是基本公共服务体系完善。人类发展指数处于超高人类发展水平,人文发展指数普遍在0.85以上,人均预期寿命、平均受教育年限指标均处于高水平,公共教育服务体系、公共医疗卫生服务体系、社会保障体系健全度与质量均很高;四是高度重视现代信息技术与智能技术的运用,推动数字化转型。

    因而,我国要成为中等发达国家,必须在共同富裕方面不断取得新进展,促进民生保障体系的全民覆盖和均等化。

    (二)美好生活新时代,要求持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕

    中国特色社会主义进入新时代,要求根据人民日益增长的美好生活需要增进民生福祉,扎实推动共同富裕。

    要以人民群众的美好生活需求为导向健全高质量基本公共服务体系,加强民生保障,推进基本公共服务均等化,提高人民群众的幸福感和获得感,促进共享发展。

    人民美好生活需要的核心是提升生活品质,让全体国民享有发达的生活质量,促进生活品质现代化。

    生活质量现代化是社会主义基本现代化的重要内容,就是要建设个人生活品质、公共生活品质、生活环境品质、生活幸福度达到世界先进水平的美好生活社会,人人都享有世界先进水平的美好幸福生活。

    生活质量现代化的核心是提升人民生活品质。习近平总书记指出:“以前我们要解决‘有没有’的问题,现在则要解决‘好不好’的问题。我们要着力提升发展质量和效益,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”

     

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