卞靖：深化供给侧结构性改革 加快构建新发展格局（5）

第四，增强微观主体活力。这是供给侧结构性改革取得成效的关键。我们必须推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。

我们强调“两个毫不动摇”，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持和引导非公有制经济发展。在这个过程中，我们要处理好国有经济和私有经济关系。在这个过程中，我们要不断激发市场主体活力。这些年，供给侧结构性改革通过清除无效低端产能，释放了很多空间给民营企业。特别是2020年新冠肺炎疫情以来，我们出台了很多政策，包括在岗的补贴、税收的优惠减免等。这很大程度上激发了微观主体的活力，因为经济发展关键还是要靠微观主体。

第五，努力畅通国民经济循环。“畅通”是构建新发展格局的关键，也是提高供给体系质量效益，推动经济高质量发展的基本条件。我们要适应个性化、差异化、品质化消费的需求，推动生产模式和组织方式的创新，优化提升供给结构，持续扩大优质消费品中高端产品的供给和教育、医疗、养老等服务供给，提升产品的服务质量和客户的满意度，提高供给体系适应和引领新需求的能力。在这个过程中，我们要进一步优化收入分配结构。也就是说，我们不但要做大蛋糕，还要进一步分好蛋糕。

同时，要进一步提升金融服务实体的能力，实施房地产平稳健康发展的长效机制。我们现在出台了很多调控政策，来保证房地产的健康平稳发展。此外，我们还要健全城乡要素的自由流动机制。

我们既要实体和虚拟经济的循环，也要区域和城乡之间的循环。比如，京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带等，我们要把这些板块和地区紧密联系在一起，这样可以促进各种要素、资源的自由流动、合理配置，从而实现经济互动。