【地评线】京彩好评：乘势而上，全面开启农业农村现代化新征程

日前，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），要求各地各部门认真贯彻落实。《规划》对“十四五”时期推进农业农村现代化的战略导向、主要目标、重点任务和政策措施等作出了全面安排，为新时期做好“三农”工作提供了重要参考和根本遵循。

当前和今后一个时期，国内外环境发生深刻复杂变化，我国农业农村发展仍面临不少矛盾和挑战。农业基础薄弱、农村发展存在短板弱项、促进农民持续增收面临较大压力、巩固拓展脱贫攻坚成果任务比较艰巨等问题仍然比较突出。但是，我们也要清醒地认识到，“十四五”期间农业农村现代化面临的发展机遇和困难是交织的，鲜明的乡村振兴政策导向、强劲的“三农”市场驱动、有力的农业科技支撑将为推进农业农村现代化注入新的活力。

粮安天下、农稳社稷，推进农业农村现代化必须立足国内基本解决我国人民吃饭问题。习近平总书记强调：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”推进农业农村现代化，必须充分考虑到我国超大规模人口、超大规模农产品需求的客观现实，把保障粮食和初级农产品供给安全作为头等大事，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，牢牢守住国家粮食安全底线。一方面，要压实粮食安全政治责任。各级党委和政府要健全完善粮食安全责任制，细化粮食主产区、产销平衡区、主销区考核指标，加强粮食生产能力建设，坚决守住谷物基本自给、口粮绝对安全底线。另一方面，要加强耕地保护与质量建设。坚守18亿亩耕地红线，防止耕地“非粮化”。加强高标准农田建设，严禁占优补劣、占水田补旱地，不断提升耕地质量水平。

民亦劳止、汔可小康，推进农业农村现代化必须全面推进乡村振兴促进全体人民共同富裕。持续较快增加农民收入、提高农民生活水平和生活质量，这是“三农”工作的永恒主题。但是，我们要清醒地认识到，当前我国城乡居民收入差距仍然较大，种养业特别是粮食种植效益偏低、风险较大，农民就业制约因素较多。各级党委和政府要坚持立农为农，全面推进乡村振兴，把带动农民就业增收作为“三农”工作的基本导向。一方面，要优化乡村产业布局，以产业发展带动村民增收致富。以农业农村资源为依托，以农民为主体，培育壮大现代种养业、乡村特色产业、乡村休闲旅游业等，把就业机会和产业链增值收益留给农民。另一方面，要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全低收入人口常态化帮扶机制，完善政策兜底、就业帮扶等政策，让脱贫群众过上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。

宜居宜业、治理有效，推进农业农村现代化必须将基础设施和基本公共服务向农村延伸覆盖。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，客观来说，当前制约城乡要素双向流动和平等交换的障碍依然存在，农村地区基础设施仍有明显薄弱环节，民生保障还存在不少弱项。一方面，要实施乡村建设行动，建设宜居宜业乡村。科学推进乡村规划，因地制宜推进农村厕所革命和生活污水治理，大力开展乡村建设行动，聚焦交通便捷、生活便利、服务提质、环境美好，建设宜居宜业的农民新家园。另一方面，要加快提升农村基本公共服务水平和治理能力。突出组织引领、社会服务和民主参与，加快构建党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系。完善农村教育、养老服务体系，加强村级综合服务设施建设，提升村级综合服务能力。

一分部署，九分落实。在新的历史起点迈向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，保障粮食安全、促进共同富裕、完善基层治理，我们必将书写好中华民族伟大复兴的“三农”工作新篇章！（来源：宣讲家网）

作者单位：武汉市应急管理局

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