【地评线】京彩好评：畅通国内国际双循环 加快构建新发展格局

9月1日出版的第17期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的十九届五中全会第二次全体会议上的重要讲话《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》。新发展阶段、新发展理念、新发展格局，三个词显示出我国坚定实现高质量发展的决心，以及克服困难和挑战积极拓展发展新空间的能力。

当前，我国已进入新发展阶段。新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，这在我国发展进程中具有里程碑意义。新发展阶段贯彻新发展理念，必然要求构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。从根本上说，构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。

健全区域协调发展机制，确保国内大循环畅通

形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济优势所在。2022年一季度中国对外贸易依存度为34.8%，此数据十几年前曾达到67%。与这一下降趋势形成鲜明对比的是，2008年国际金融危机发生以来，内需对中国经济增长的贡献率保持高位，甚至有7年超过100%，国内需求增长有效弥补了外需下降的影响。未来一个时期，我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。

在此过程中我们要牢记，构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。习近平总书记指出，“各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、建设自由贸易试验区等有机衔接起来，打造改革开放新高地，不能搞‘小而全’，更不能以‘内循环’的名义搞地区封锁。”近年来，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略稳步实施，主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。除此之外，提升都市圈同城化发展水平也是重要的一环。城市群的范围远远大于都市圈，但都市圈经济联系的紧密程度要超过城市群。健全区域协调发展机制有利于贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑，确保国内大循环畅通。

推动高水平对外开放，更好联通国内市场和国际市场

我国经济已经深度融入世界经济，同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高，内外需市场本身是相互依存、相互促进的。截至2022年7月底，中欧班列累计开行近5.8万列、通达欧洲24个国家196个城市，中巴经济走廊、雅万高铁建设稳步推进。我国已与26个国家和地区签署了19个自贸协定，部署建设21个自贸试验区和海南自由贸易港，打造一系列对外开放的新高地、试验田，双边和区域经贸合作更加深化。

我国开放的大门不会关闭，只会越开越大。8月31日，习近平主席在向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信时指出，中国愿同世界各国一道，坚持真正的多边主义，坚持普惠包容、合作共赢，携手共促开放共享的服务经济，为世界经济复苏发展注入动力。服贸会作为服务贸易领域国家级、国际性、综合型大规模展会，致力于联通国内外服务市场，一方面推动我国服务“走出去”，不断提升我国服务的国际竞争力；另一方面把国外优质服务“引进来”，推动产业转型升级，助力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业体系。在全球疫情反复、世界经济复苏脆弱乏力背景下，今年服贸会的如期举办更具有重要意义，它展现了我国加快构建新发展格局、坚定不移扩大高水平开放和与世界共享发展机遇的决心和信心，将为世界各国携手共克时艰、共创美好未来注入更多动力。（来源：宣讲家网）

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