《北京文化发展报告((2020-2021)》以北京市社会科学院文化研究所科研人员为核心编写团队,协同社会各界专家学者共同撰写的关于北京市文化发展建设的年度报告。全书分为总报告和分报告,有“文化建设与文化发展战略”“文化基础设施与公共文化服务体系”“文化产业与文化经济”“文化遗产保护与文化交流传播”四个板块,围绕北京全国文化中心建设总体格局、针对北京文化发展建设各领域展开分析研究,结合存在的问题提出具有针对性与可行性的对策建议。
皮书报告的重点研究成果和主要关注点如下:
一、分析2020年北京文化整体发展态势,盘点“十三五”时期文化发展特色。2020年,北京文化几乎全领域、全行业发展都受到新冠肺炎疫情影响,北京市及时出台一系列政策措施,稳定了局势,随着下半年疫情得到有效防控,文化发展迎来强劲反弹,全年文化行业总体呈现局部收缩、整体微增的发展态势。
2020年是“十三五”收官之年。“十三五”期间,北京文化发展的突出特色有以下几点:一是新老相宜,新潮流与老传统相得益彰,推动首都文化在现代与传统之间走出兼容之路;二是大小相参,大格局与小细节相互参照,促成首都文化走向科学发展之路;三是动静相生,文化活跃性与文化宜居性彼此催生,最大限度提升人民群众文化获得感;四是雅俗相依,文化殿堂风采与文化市井气息并立并存,共同构成首都文化的丰富样貌;五是产智相融,文化产业与智力行业共生共赢,形成产业发展良性循环通道。
二、结合国内外城市发展指数和竞争力排名,分析北京文化发展的优势地位。2020年,北京在全球城市综合排名中稳步上升,已位居全球最具竞争力和最具发展潜力的城市之列。在国内城市中,北京的科技创新发展指数和竞争力稳居第1位,营商环境以及由科教、文化、环境、卫生构成的软经济指标都排名第1,文化类各项指标也位居前列,文化产业发展综合指数排名第1,文化发展和科技创新、营商环境建设等形成相互依托、相互驱动的关系,在科技、商业等领域的优势地位支撑了文化的创新性,保证了文化领域拥有足够的发展后劲;另一方面,文化正成为北京城市发展指数和竞争力排名的拉动因素,文化软实力增长确保北京城市综合竞争力逐年提升。
三、分析2020年北京文化产业发展状况,并对“十四五”时期北京文化产业发展趋势进行预测。2020年,北京文化产业在内容生产领域逆势上扬,而内容生产一直是文化产业发展的主要瓶颈,相对于渠道、终端等领域的下降趋势,文化产业一定程度上实现了结构调整,蓄积了新一轮增长的势能,未来文化产业应该能迎来较快增长。
未来北京在文化产业发展方式和路径选择上应坚持以下几点:第一,坚持高端发展,构建“高精尖”产业发展结构,提升北京文化发展的品质;第二,坚持创新发展,激活文化创新创意氛围,不断寻求行业发展的新动能,开拓文化新领域和新产业;第三,坚持融合发展,以“文化+”融合科技、金融、旅游、体育等业态,使文化深度融入社会各领域;第四,坚持科学发展,配合疏解非首都功能的政策,寻求文化发展的机遇,结合城市减量发展的思路,在努力做文化业态增量的同时,也要形成有序增减的思路,将有限的人才、资金、政策配套资源用于扶持市场竞争力强、创新驱动力足、文化辐射面广的文化企业和文化业态。
四、分析北京公共文化服务体系运行状况,重点关注公共文化服务基础设施建设。2020年,北京公共文化服务体系平稳运行,体制机制不断优化完善,“书香北京”建设成就斐然,北京市居民阅读指数稳步提升,“博物馆之城”建设取得新成就,此外,克服疫情影响,通过线上线下结合的方式,举办了一系列高水平的公共文化品牌活动,成为展示北京文化形象的金名片。北京公共文化服务基础设施提档升级,多个重要场馆设施落成,如北京市文化中心工程项目顺利完工,石景山区文化中心建成开馆,东城、顺义、丰台和门头沟等区级图书馆新馆建设工作完成,此外,通州城市副中心图书馆、博物馆等重要文化场馆建设正快速推进,这些基础设施建设成就将为北京公共文化服务体系构建提供有力支撑。
五、聚焦数字和网络文化发展,关注“文化+”趋势下北京文化新业态发展。在“文化+科技”方面,应充分把握北京全国文化中心与科技创新中心两个定位的关系,文化相关产业要稳定地产生增量,最关键的是与科技融合,发展包括数字文化在内的新业态。数字经济是文化产业新的增长点,北京数字经济占GDP比重近四成,居于全国前列。北京正努力推动数字技术下的数字文化发展,构建基于互联网科技和平台的网络文化生态,实施文化产业数字化战略,积极寻求将数字经济与文化产业发展结合,培育数字相关文化业态,满足数字时代文化需求。疫情期间,网络新经济发展如火如荼,许多文化活动都改为线上举办,推动网络文化传播,打造城市文化形象的顶级流量,这一方面是受疫情影响所致,另一方面也是近些年北京文化业界在网络传播领域深耕结下的果实。
在“文化+旅游”方面,2020年,北京文旅融合发展虽然受到疫情严重影响,但还是在多个关键环节尝试破局,最大的亮点是融入流行文化元素,借助网络等传播模式吸引人气,标志性举动是推出“2020首届北京网红打卡地榜单”,带动一波新的文化旅游消费热潮。