【地评线】京彩好评：推动“浦江经验”和“枫桥经验”有机结合

近日，《人民日报》全文刊发题为《扑下身子“迎考” 沉到一线“解题”——解码“浦江经验”》的报道。报道指出，“冤家村”重回“亲家村”，是“浦江经验”与“枫桥经验”并行创新基层治理的结果。虽然，“浦江经验”与“枫桥经验”二者都发端于浙江，都是为了化解矛盾纠纷，但二者化解的矛盾和采用的方式却不尽相同。夯实基层基础，做好群众工作，要处理好“多与少”“大与小”“上与下”的关系，推动两种经验有机结合。

遵循基本原则，处理好“多与少”的关系。不回避矛盾、不掩盖问题，敢往矛盾窝里钻，是“浦江经验”的基本原则。习近平同志多次强调，“信访工作要到位，必须重心下移，领导多下去，群众就少上来。”现实中，一些领导干部不能正确把握“多与少”的关系，怕群众、躲群众，绕着矛盾窝走，即使下去，也只“下”到那些矛盾少的地方，导致当地历史遗留问题越积越多，群众上访量长年有增无减。在浙江，已经建立省级领导带头下访、市级领导定期接访、县级领导值守接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访的“五级大接访”架构。要形成“领导多下去、群众少上来”局面，必须持之以恒践行“浦江经验”，把好经验好做法上升为制度机制，让群众矛盾纠纷化解更规范、更标准。

创新基层治理，处理好“大与小”的关系。“枫桥经验”与“浦江经验”的不同之处在于，“枫桥经验”可以化解绝大部分“小矛盾”，而“浦江经验”则能够解决“枫桥经验”解决不了的“大问题”。浦江县岩头镇蜈溪村和郑宅镇玄鹿村是紧邻的两个村。2020年，蜈溪村建起的砂石场因占用了玄鹿村的一块地而引发跨乡镇纠纷。就在双方矛盾不断升级时，金华市人大常委会副主任、浦江县委书记等两级领导几次接访，定下了蜈溪村对玄鹿村的补偿方案。虽然，补偿款已拿到，但村民们还是不服气。于是，村里干部通过给村民做思想工作，解开了大家的心结。可见，做好群众工作，不仅能解决“大问题”，还能化解“小矛盾”，处理好“大与小”的关系，创新基层治理模式。

坚持源头治理，处理好“上与下”的关系。“枫桥经验”与“浦江经验”的不同之处还在于，“浦江经验”是自上而下的解决问题方式，“枫桥经验”是自下而上的化解矛盾方式。二者双向奔赴，才能把源头治理抓实抓紧。只有“自上而下”，小矛盾依然可升级为大矛盾；只有“自下而上”，光解决小打小闹，令“老大难”更难，领导干部更不能取信于民。坚持源头治理，须处理好“上与下”的关系，打造自上而下与自下而上的有机结合模式。2017年，《浙江省信访工作责任制实施细则》发布，规定省级领导干部每半年至少开展一次下访活动，市级领导干部每季度至少参加一次接待群众来访，县（市、区）领导干部每月至少安排一次定点接访。要让省市县乡四级同时发力，让各级领导干部都行动起来。 （来源：宣讲家网）

作者单位：北京市永定门接济服务中心

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