领导干部要提高“四种能力”

8月26日，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调，“提高各级领导干部调查研究、把握政策、推进工作、联系群众的能力”。总书记站在坚持党的全面领导、切实加强党的建设高度，对领导干部提出这番要求，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、意义重大。

当前，面对变幻莫测的国际环境，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全面加强领导干部能力建设显得尤为迫切，其不仅对提升领导干部综合素质、打造过硬干部队伍具有重要意义，也将为提高党的执政能力、巩固党的执政地位奠定坚实根基，还将为全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化提供坚强保证。

8月31日，大兴区庞各庄镇隆兴园社区政务服务中心的工作人员上门为行动不便的老人办理社保人脸识别业务。新华社照片，北京

提高调查研究能力。习近平总书记多次强调，“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”，要求“大兴调查研究之风”。在全党大兴调查研究，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。只有用好调查研究这一传家宝，方能不断解决发展进程中遇到的难题，推动党和人民的事业加速前进。一要坚持问题导向。发现问题、解决问题，是做好调查研究工作的出发点和落脚点。开展调查研究，就要坚持问题导向，围绕本区域、本行业、本部门工作推进中遇到的困惑和疑问，有针对性地提出调研课题，带着课题展开，着眼课题反复探讨论证，为科学决策提供依据和参考，从而实现调研的初衷和目的。要聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，认真提出行之有效的方法策略，采取切实管用的举措，以问题解决体现调查研究主旨。二要秉持务实作风。作风是否扎实、态度是否端正，是调查研究能否实现既定目标的关键。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研，不轰轰烈烈搞阵势、呼呼隆隆讲排场、应应付付走一场。要沉到基层、扑下身子，走到群众身边访民情听民忧，走进发展现场摸困难破瓶颈，做到既“身入”又“心入”，用倾情倾力“走访”赢得基层一片“掌声”。要坚持实事求是，不唯书、不唯上、只唯实，客观、真实、全面地获得第一手资料，为应对工作中的难题取来“真经”。三要注重成果运用。形成高质量的调研成果，使其真正落到实处、应用到具体实践中，是检验调查研究实效的根本。要聚焦调研内容，结合摸排到的现状和特征，认真分析作为决策参考的可行性、实用性，并充分借鉴一些好经验、好做法，加以吸收利用，撰写出有价值、易操作、便执行的调研报告。同时，加强督查督办和跟踪问效，真正使调研成果转化为实际成效，定期开展对调研对象和解决问题的回访，努力让调查研究成为破解难题、推动发展、赢得民心的“金钥匙”。

提高把握政策能力。学懂用好政策，是提高领导干部工作能力的基础和必修课，也是成就事业的硬功夫。新时代，面对推动经济高质量发展的巨大压力，面对前进中遇到的风险挑战和急难险重任务，领导干部唯有持之以恒地加强政策知识学习，全面学懂弄通用好政策，方能不断适应经济发展的内在要求，有效转化政策的利好机遇，从而推动各项事业再上新台阶。一要深入学习领会。加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，深刻领会这一理论宝库所蕴藏的新思想、新论断，丰富理论知识，提高政治能力，学会运用其中的立场、观点、方法，有效破解发展中的困惑和迷雾，不断增强发现问题、分析问题、解决问题的本领。要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，认真学习国家宏观政策，准确把握上级各项决策，及时研读本行业本领域具体政策，为顺应形势需求提供科学指南。二要坚决贯彻执行。政策的生命力在于执行。如果政策出台“一箩筐”，得不到有力执行，都将成为“一纸空文”。领导干部要时时刻刻讲政治、顾大局，坚定不移、不折不扣地贯彻党的路线、方针、政策，不搞变通、不讲条件，确保任何时候都政令畅通、步调一致。要坚决清除上有政策、下有对策、阳奉阴违、言行不一的“两面人”，坚决杜绝只顾自身利益、搞选择性和象征性执行的行为，当好政策落实的“明白人”，打通“中梗阻”和“最后一公里”。三要真正发挥作用。好政策只有用在“刀刃上”，发挥好“最大效应”，让“政府文件”变为“政策干货”，方能更好地达至基层、服务发展、利民惠民。要充分考虑基层实际，出台政策时设身处地为群众着想，使其更“接地气”更“有温度”，让百姓获得更多政策“红利”。要强化部门协同配合，增强政策之间、政策与改革措施之间的灵活性、协调性、配套性，科学实施考核监督和第三方评估，以此检验政策应用成效，努力让政策“含金量”释放出“最大效应”。

提高推进工作能力。有力推动工作落实，是领导干部的重要职责，也是干部素质能力的一种体现。领导干部要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印。当前，面对国内外发展环境深刻变化带来的新机遇新挑战，必须以更强烈的使命担当、更明确的发展导向、更有效的务实举措，奋力推动各项工作落地生根。一要明晰思路抓落实。干工作若抓不住方向、理不明思路、分不清轻重缓急、眉毛胡子一把抓，是不可能干好干优的。领导干部要树立前瞻思维，善于站在全局的高度，把握大势、分析形势、谋划思路、推动工作，既立足当下、又着眼长远，充分结合区域特征、资源禀赋、特色优势，科学制定遵循发展规律、符合自身实际的工作思路，列出时间表、绘出路线图，有计划、分步骤地推进实施，努力使定出的思路更清晰、更精准，对工作开展更有指导性、针对性。二要强力推进抓落实。新时代领导干部若一心只想当“太平官”、过舒坦日子、平推平庸干工作是万不可取的，必须增强“食不能寝、夜不能寐”的责任感，身先士卒作表率，亲力亲为抓落实。要不畏艰苦、迎难而上，敢接“棘手活”、善钻“矛盾窝”，无论困难多大、问题多复杂，全力拼上豁上，直至完成任务。要冲锋在先、勇往直前，踊跃到急难险重工作中打头阵、当先锋，以锲而不舍的韧劲、百折不挠的毅力“拿下山头”“攻克碉堡”，在经风历雨中见世面、增本领、长才干。三要着眼成效抓落实。抓工作就要增强精益求精意识，树立结果导向，干到极致、干出一流，见到回音、开花结果。要勇于争先创优，坚持高起点定位、高标准推进、高质量完成各项工作，样样争第一、事事当标杆。要加大考评力度，建立科学完备的领导干部考核评价体系，对任期目标完成情况显著、发展成果突出的，大张旗鼓褒扬奖励，在职务职级晋升上优先推荐，重用担当实干家、淘汰碌碌无为人，着力营造起以实绩论英雄、凭实绩用干部的干事创业导向。

7月5日，在内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗满族屯满族乡党群服务中心边境服务站，工作人员（左）向牧民介绍协助解决用电问题的项目。新华社照片，兴安盟（内蒙古）

提高联系群众能力。习近平总书记指出，“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”新时代领导干部要牢记总书记的嘱托，进一步密切联系群众，厚植起真挚的为民情怀，加强与群众的交流沟通，竭诚为百姓谋福祉，用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨，在实践中不断提高做群众工作的能力。一要厚植为民情怀。树高千尺不忘根，水流万里总思源。新时代领导干部必须始终牢记，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气，民心是最大的政治。要心怀“国之大者”，不忘初心使命，时刻感念人民的恩情，一切以群众高兴不高兴、答应不答应、支持不支持为出发点和落脚点，把赢得群众拥护和满意作为最高衡量标准，干工作、作决策、办事情恪守民本情怀，尊重群众意愿，在全心为民服务中建立起真挚的深情厚谊。二要加强交流沟通。领导干部密切联系群众，要经常深入基层、走近群众，与群众同围一张桌子、同坐一条板凳，面对面、心贴心地交流谈心，拉家长里短、聊知心话语，听诉求、知期盼，通过“带土味”“接地气”“冒热度”的语言和方式，零距离了解群众最关心最直接最现实的利益问题，并千方百计、倾情倾力帮助解决，进而融洽干群关系、增进“鱼水之情”。三要竭力造福群众。习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”新时代领导干部要把为民造福作为第一追求，多做打基础事、多干利长远活，不图虚名、不急功近利、不好高骛远，务实功、办实事、求实效、惠百姓。要发扬“钉钉子”精神，着眼经济增长、新旧动能转换、乡村振兴等重点任务，聚焦教育、医疗、就业、养老、救助等民生实事，拿出坚如磐石的恒心、滴水穿石的劲头，拼搏奋斗不止步，真抓实干不懈怠，真正做到为官一任、造福一方。

（作者系山东省寿光市市场监督管理局党组成员）

（转载请注明来源：宣讲家网站，违者必究。）

宣讲家网评论，受到各界的广泛关注，欢迎有识之士投稿或提出宝贵意见！

稿件一经采用，必付稿酬。谢谢！

宣讲家网评论征稿邮箱：xuanjiangjia001@163.com，QQ交群：1053867568。