孔繁峙：北京文物保护与中轴线申遗（3）

（四）北京老城整体保护

1.老城整体保护的重大意义

北京的老城整体保护是当前形势下首都城市面向未来的一次历史性选择，事关首都城市发展的千年基业。老城整体保护的历史意义与现实意义至少体现在以下三个方面。

第一，保护老城是保护文物的重大举措，只有保护整个历史区域，才能保护文物自身原有的最大价值。北京老城由大量文物建筑构成，对其的整体保护就是全面保护，而以前的重点保护只是局部保护。如果只保护文物而不保护整个老城，文物就会失去在城市整体中的真正价值和意义；只有保护老城的整体，全城分散的文物建筑才能体现其历史功能，展现其历史文化活力，才能发挥出真正的教育意义。

第二，第一次实现首都城市建设与老城整体保护在不同空间、向不同方向发展的理想模式。今后首都发展是：老城将突出保护、体现历史传统；新城将突出建设、体现首都高度发展的现代化，彻底解决了新中国成立初期我们想解决而无条件解决的历史问题。

第三，开创了老城整体保护和首都未来发展的千年大计。建新城、保老城是梁思成先生当年的设想。但是，并不意味着今天实施的老城整体保护又回到当年梁思成先生设想的起点上。这不是历史重复，也不是社会的倒退。因为经过几十年发展的北京城，同当年已完全不同。当今实施的建新城、保老城和老城整体保护的实际意义，已经远超对老城自身的保护，这已不单纯是保护一个老城，若放在国家发展的战略层面上，这是首都城市在新的历史时期发展方式的大调整。从本质上说，这是首都城市向更高层次发展的必然选择。

2．老城整体保护面临的突出问题

目前来看，北京老城整体保护的难度非常大，短期内很难见到明显成效，原因就在于老城整体保护面临两大难点问题。

第一，历史建筑拆除过多，老城完整性如何展现的问题。经过几十年的发展，北京在老城建了很多高楼大厦，同时也拆除了很多历史建筑，致使古都城市特有的历史格局、传统空间和不同地域的建筑标志相继消失，完整意义上的“老城”不复存在。可见，历史建筑的严重缺失，是实现老城整体保护的最大短板，也是当前面临的一个难点问题。

第二，现代建筑过多，古都城市特色如何展现的问题。高楼大厦是现代化城市的标志，更适合建在城市副中心这样的区域，若建在老城就会出现历史与现代两种城市面貌同时存在的情况。想象一下，老城中展现最多的是现代化城市形象，而传统历史特色却仅限于文物景区；不少历史街区是现代建筑与传统建筑交错，胡同四合院与现代高楼大厦共存，形成了城市建筑景观上的时代反差。据统计，老城的现代建筑规模已经超过历史建筑。

以上两个难点问题是在几十年城市建设中形成的。当年，梁思成先生也没有想到在北京城市发展中会出现老城整体保护的问题。而我们以往的工作经验和理论实践，都是协调保护与建设的做法，对于老城整体保护没有可借鉴的经验和理论，完全需要新的探索。

3.正确理解老城整体保护的含义

我们在学习习近平总书记对北京一系列重要讲话精神的过程中，在历史文化遗产保护方面有一个问题讨论得比较多，就是如何正确理解老城整体保护的含义。因为老城整体保护，既是一个内涵丰富的新概念，也是今后发展的新任务、新目标，我们在理解上曾有多种认识，如：整体保护是对老城的全面保护，还是恢复老城原貌，重现历史上的老北京城；就整体而言，是现状的整体还是历史上的整体，不同的理解直接关系今后的落实。

根据习近平总书记关于历史文化遗产保护的重要论述，我们认为对老城整体保护的正确理解，首先是在工作观念上要实现一个现代转换，也就是要树立一个新的老城整体保护的价值标准。从世界范围看，随着时代发展，历史城市一定会带有不同程度的时代变化，必然会留有后代发展的时代痕迹。在这个前提下，对整体保护的正确理解，既不是对老城现状的全面保留，也不是对其历史原貌的完全恢复，而是重构老城的历史特色，恢复构成老城核心内容的传统要素。因为北京老城体现的是一套古都城市完整的历史价值体系，全城的建筑布局、空间结构、景观色调和市井习俗，都从不同角度体现着古都历史文化的整体性。其中，完整的城市格局只是老城历史价值体系的一部分，尽管承载和延续着古都历史文化的重要内涵和信息，是不可缺少的，但并不是唯一的。由此，我们对老城整体保护的正确理解应该是，保护和恢复构成古都城市的历史价值体系和古都传统的核心内容。也就是说，老城整体保护并不是原样恢复老城街道的历史格局，而是保护好古都城市的各种历史文化元素，体现古都历史文化的整体性。这样的理解也与《北京城市总体规划（2016年—2035年）》中关于老城整体保护的十个方面内容相一致。

4.老城整体保护的核心内容

第一，恢复古都城墙平面轮廓。北京的古城墙已不复存在，但其遗迹仍具有重要的标志意义。因此，我们要重点做好两项工作：一是保护好目前的城墙遗迹和城墙走向；二是在具备条件的老城南部，通过重建内城、外城角楼，展示城墙格局和历史风貌。

第二，保护中轴线文化遗产整体风貌。纵贯北京的中轴线，包括了老城的主体建筑，我们将这些建筑整合为一个历史建筑体系，通过申遗提升古都城市文化的影响力。

第三，实现皇城的整体保护。皇城是北京历史文化名城的核心建筑，具有特殊的历史功能，至今仍发挥着独特的影响力。因此，我们要将皇城列为老城历史建筑的核心区加以整体保护。

第四，全面保护历史街区的传统建筑。胡同四合院是北京传统建筑的重要标志，也是北京历史文化名城的代表建筑，其作用和影响是无可替代的。因此，我们要采取可行措施做好历史街区的整治、利用与传承，将胡同四合院等传统建筑打造成老城中历史文化的闪光点。