对于减轻医保基金压力而言,启动退休人员缴费或许只是“开源”的手段之一,控制医疗费用快速增长的“节流”措施也不可忽视。2014年全国卫生总费用达35312亿元,是医改启动前(2008年)的2.4倍。社会医保制度要可持续,需要将钱都花在刀刃上,该花的要花,不该花的...[详细] 时间:2016-01-08 09:41 查看:438次 标签:医保退休人员人口结构统筹基金
农村中小学校是关爱留守儿童的主阵地,对留守儿童的心理救助有着不可替代的作用。从儿童思维认知发展规律角度看,适学年龄的儿童特别需要心理引导和启发,应适时地对其进行心理健康教育和心理疏导,在这方面,学校可发挥其独特的作用。...[详细] 时间:2016-01-07 13:41 查看:562次 标签:心理救助心理健康留守儿童自信心理
精细化治理的出发点和落脚点是满足社会需求、增强民众对服务的满意度,而让民众满意的关键在于不同社会服务领域是否具有一套清晰、可测量的社会服务标准以及规范的服务操作流程,保证每个服务细节的足额、到位,达到服务使用者的合理期望。...[详细] 时间:2016-01-07 13:39 查看:571次 标签:陶希东社会治理精细化法治国家民主政治
从供给侧来看,我国面临劳动年龄人口总量减少的压力,招工难、用工荒在相当部分城镇成为现实难题,提高户籍人口城镇化率对于稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求侧来看,城市人口的消费能力是农村人口的近三倍,提高户籍人口城镇化率,对于扩大消...[详细] 时间:2016-01-07 13:23 查看:902次 标签:熊若愚户籍制度改革新型城镇化共享发展
对于人口规模,作为特大城市的北京和上海,明确划定了“十三五”时期的人口“红线”。北京提出,全市常住人口总量控制在2300万人以内,城六区常住人口比2014年下降15%左右;上海提出,常住人口总量不超过2500万。...[详细] 时间:2016-01-07 09:47 查看:408次 标签:家乡十三五GDP自贸区人口规模
城市发展不能以资源、环境、生态等自然资本的过度消耗为代价,不能以牺牲城市安全和人的幸福为代价,也不能仅仅以数量、规模、速度作为业绩的度量,而应是以建设绿色城市、宜居城市、海绵城市、资源节约和环境友好型城市,以提升整体生活质量和社会道德水平为标志的城市内涵式表征...[详细] 时间:2016-01-07 09:46 查看:409次 标签:牛文元城市化城市发展城乡一体化
“十三五”时期,应当把农民工市民化作为推进各项工作的一个重要抓手,如同当年抓国有企业改革那样,以这项工作推动和带动相关工作的开展,这是经济新常态下的题中应有之义。...[详细] 时间:2016-01-07 09:44 查看:390次 标签:宋晓梧十三五农民工城镇化
按照常住人口配置服务资源,将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围,将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。...[详细] 时间:2016-01-06 14:43 查看:413次 标签:全面两孩准生证计划生育合法权益
中国还将完善计划生育奖励假制度,这意味着,生二孩产假将会延长。“延长生育假的奖励或者其他福利待遇,从中国人口与资源、生态、劳动力发展阶段的关系,从中国人口与计划生育政策的延续性和调整关系来说,应该要有这种奖励政策。”全国人大常委会委员周天鸿说。...[详细] 时间:2016-01-06 14:10 查看:166次 标签:计划生育全面两孩生育服务证独生子女
北京市环保局副局长方力给出两个时间节点:2020年,公众可望感受空气质量明显好转;到2030年,北京的空气标准可望达到国家标准,蓝天常有将形成常态。他分析说,PM2.5有监测有措施有目标的治理,始于2013年,每年下降5%,8年积累下来,可望下降40%,把20...[详细] 时间:2016-01-06 13:58 查看:378次 标签:拐点空气质量北京蓝天
实现善治是现代社会治理的目标,也是当前中国社会建设的追求,探讨社会治安综合治理应当在善治的框架下展开。善治,即良好的治理,是治理理念治理体系治理能力治理效果的有机统一。...[详细] 时间:2016-01-06 10:14 查看:677次 标签:蒋熙辉善治社会建设综合治理治安治理体系
事业单位的管理体制改革滞后,也很大程度上限制了卫生人力资源的流动与合理配置。医改很大程度上是在“看病难、看病贵”的社会压力下推进的,医疗机构内在改革动力不足。由于医务人员的技能培养、职称聘任和其他福利待遇很大程度上仍依赖单位,层级越高的单位获得的各种资源越多,...[详细] 时间:2016-01-06 09:54 查看:455次 标签:医改健康中国医疗卫生行业市场机制
尊重贫困群体和村庄社会实现扶贫与社会建设的有机结合,是精准扶贫战略实施过程中的有效经验和进一步需要继续探索的方向。唯有如此,国家资源投入、产业开发才真正立足于村庄社会,国家扶贫才能真正成为乡村逐步培育发展的内生性资源的孵化器。...[详细] 时间:2016-01-06 08:53 查看:604次 标签:姚茂华精准扶贫社会建设村庄
农业结构调整优化是指通过重新调配整顿原有的和制定实施新的政策措施,使农业内外部结构适应新常态下农业发展的新环境新要求,并使之发挥更大经济社会生态功能的过程,是农业在现代化过程中的自我适应和自我进步。因此,适时调整优化农业结构是符合农业发展规律的必然选择。...[详细] 时间:2016-01-05 14:45 查看:1396次 标签:钟真农业结构调整农业发展十三五一二三产业融合发展
京津冀协同发展,要跳出各自为政的发展思路,通盘考虑该区域内的产业调整与城市集群问题。空间的极化分布伴随出现人口结构的极化分布,即高端产业人群主要集中在北京,其次为天津,大量农业人口和低端产业人口聚集在河北。...[详细] 时间:2016-01-05 14:24 查看:561次 标签:袁牧京津冀协同发展产业调整人口分布
城乡发展差距是一个客观现实,而如果留不住乡愁,不能平等享受发展成果,农民最终还是会用脚投票的,农村最终也会凋敝。而城乡发展差距很大程度上是由城乡二元体制带来的,城乡二元体制是一个对农民非常不公的制度。除了户籍制度的不平等外,一个关键的因素是农民丧失了对土地收益...[详细] 时间:2016-01-05 14:20 查看:664次 标签:邓聿文乡愁人人平等三农城乡发展差距
到2020年,农村产业融合发展总体水平明显提升,产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成,农业竞争力明显提高,农民收入持续增加,农村活力显著增强。...[详细] 时间:2016-01-05 11:24 查看:893次 标签:农村国办一二三产业融合发展城乡一体化
营造创新氛围浓、创业机会多的生态环境成为服务能级和服务水平提升的新内涵。各类创新型企业和创业群体是创新发展的主体,其发展生态环境有一些特殊的要求:一是运转效率高、机制活,二是创业机会多,三是人文环境优越。...[详细] 时间:2016-01-04 14:27 查看:520次 标签:王静疏解非首都功能创业创新首都
发展体育产业,全民健身是基础,需要激发全民体育消费热情。相关报告显示,尽管我国全民健身已取得一定成效,但参与体育锻炼的形式比较单一,时间和场地不足的问题比较突出。体育产业的蓬勃发展,与人们体育观念的转变息息相关。...[详细] 时间:2016-01-04 09:49 查看:267次 标签:郭存举体育产业全民健身人才
提高城镇化质量,要遵从“公平共享、集约高效、可持续”三个原则,按照以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城市协调发展的要求,推动城镇化发展由速度扩张向质量提升“转型”,加快对中国特色新型城镇化的战略布局,实现城乡统筹发...[详细] 时间:2016-01-04 09:26 查看:675次 标签:曹新以人为本城镇化城市发展