黄苇町：科学发展观的几个深层次问题（2）

改革开放30年来，我国国力持续上升，GDP总量增长了10倍以上，有材料说，去年年底咱们已经相当于德国的99.5%了，今年年底咱们就会超过德国，成为世界第三大经济体。这是人类经济史上一个奇迹，但长时间不间断地快速增长所带来的问题也逐渐暴露出来。

一是我国的工业化和现代化进程比发达国家晚得多，由于错过了世界潮流中几个重要的发展机遇期，加快发展速度是大家共同的愿望，可改革开发初我们一无资金、二无技术，只能走粗放式经济发展道路，这是中国追赶世界的一个必经阶段。

那时候办企业首先想到的是用水，锅炉要用水，炼钢要用水，其次考虑的是运输渠道，原料要运进去、产品要运出去。沿江、沿河的地方取水方便，运输也方便，所以大量重工业企业都是沿江、沿河分布，现在21000多家化工企业，沿长江、黄河分布的占一半，它们一出事就会危害沿江、沿河流域人民的健康，而当时我们并没有考虑到这么多的问题。

改革开放以后，各地政府招商引资热情很高，有些外商也趁机进行污染转移，虽然我国在很短的时间内就走完了发达国家上百年才走完工业化的道路，但另一方面，发达国家上百年来分阶段出现的环境问题，在我国十几年间集中出现了。这个情况就更严重，因为上百年分阶段出现的问题可以慢慢被吸纳，而上百年的问题在我国的高速增长期集中出现，这对环境的危害就更突出了。

二是转型期社会分配的不完善使城市居民的收入差距也在迅速扩大。尽管发展市场经济初期要注重效率，收入差距扩大是必然的结果，但社会事业发展滞后，就业、医疗、教育、社会保障等方面欠账过多，这些是群众反映强烈的问题。

我国要面临从社会主义计划经济向市场经济体制的大转型，这既是经济社会运行方式的变动，也是对权利和利益的再分配，处理不好很容易引起混乱，甚至造成难以想象的后果。早在上个世纪80年代中期，波兰、匈牙利这些国家的领导人已经感到苏联那套高度集中的计划体制搞不下去了，他们开始试着进行市场化改革或者叫社会转型，但谁也没有想到会在转型中把共产党的执政地位给丢掉了，而且导致长达10年之久的经济倒退、社会动荡。中国能在高速增长和转型的同时，还保持社会的长期稳定是非常了不起的，但也不能忽视由此而累积的矛盾和冲突的潜在的和现实的影响。

中国是占世界人口22%的第一人口大国，国内的差异之大远不是一般的国家可以比，甚至同一个省不同地区之间的差距也很大。去年太湖蓝藻事件以后，苏南的同志很受震动，多少年的成果毁于一旦，老百姓喝的水都得从几十公里以外用车运来，还有什么资格谈发展成果。后来他们说，今后不管国内国外谁想在这儿投资，只要是高污染、高能耗的企业，就是投资额再大，能解决再多的就业，能交再多的税也不行。可是还有地方在发展高污染、高能耗的企业，他们的理论是：“要环保更要温饱，要健康更要小康，哪怕被毒死也不能被饿死”。所以，在这种情况下要实现科学发展观，难度还是很大的。以胡锦涛为总书记的党中央，积极吸收当代发展理论的最新成果，从我国的实际出发，鲜明地提出科学发展观，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的高度。

第三，深入学习实践科学发展观是在国情、党情发生深刻变化的情况下，推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。

尽管和平和发展还是时代的主题，但作为世界上唯一走社会主义道路的大国，西方敌对势力对我国实行西化、分化的战略图谋不会变。现在全世界那么多新闻，主要是西方几大通讯社发布的消息，他们有人、有钱、有网络、有技术，基本控制了全世界的新闻传播。奥运会之前，部分僧侣在达赖集团唆使下闹事，尽管我们通过各种形式不断地公布事实真相，但多数西方媒体都是一边倒的宣传咱们怎么镇压藏民。美国一个国家就控制了世界上四分之三的电视节目制作，就是说全世界4个小时电视节目中有3个小时是美国制作的，美国每年对外出口的电视节目是30万个小时，影响非常大。

美国政府的智囊团有一个说法，过去搞垮苏联就用了两化：西化和分化。要搞垮中国这两化就远远不够了，至少还要加四化：一是让中国的老百姓对政治淡化，二是让中国的党员干部在市场经济大潮冲击下腐化，三是把中国的领袖丑化，四是让马列主义在多元的意识形态包围和冲击下融化。他们要用西化、分化、淡化、腐化、丑化、融化这六化来搞垮中国，这六化的核心是什么呢？就是动摇共产党员的四信：信仰、信念、信心、信任。四信动摇了，举旗人就垮了，中国特色社会主义的旗帜也就倒了，对此我们不能有任何侥幸心理，因此总书记谈了党面临的三大考验：执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济的考验，这三大考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都繁重。总书记特别谈到党内存在的四个不完全适应、不完全符合的问题，这说明了在推进党的建设新的伟大工程中，贯彻落实科学发展观的极端重要性。

我国现在还面临着国际上一些重大的变化。当前，全球性的金融危机对我国来说也是很严峻的考验，现在我国拥有的外汇储备居世界第一，最新的数字是1万9千亿美元，同时我国也拥有的美国国债是5400亿美元。现在我们必须通过国际合作来遏制危机的发展，否则我们自己也面临沉重的损失，但我们又不能成为美国经济危机的主要买单者，我们还要以危机为契机来调整产业结构，提升自主创新能力，这是我们党面临的重要考验，也是对管理经济工作能力、实现科学发展观的一个重大考验。

再是粮食问题，去年世界粮价猛涨50%，大米的价格涨幅甚至超过了80%，有的国家像越南干脆宣布禁止出口粮食，有的国家把出口税定到百分之几十。一些缺粮国家就买不到粮食，像菲律宾、日本都急了，到处买不到粮食，造成这种情况的原因是什么？一是城市化和工业化占地导致耕地的消失。现在日本的谷物生产已经降下来了，比高峰期粮食生产下降了三分之一，韩国下降了31%。世界上最大的粮食进口国，不是13亿人的中国，而1亿多人的日本，世界第二大粮食进口国是人口只占中国4%的韩国，粮食被用于生产生物燃料。美国今年用于生产生物燃料的玉米有1.18亿吨，我国现在的粮食产量是5亿吨，也就是说美国用于生产生物燃料的粮食相当于我国三四亿人的口粮。美国的这种做法遭到了全世界的谴责，美国政府坚持这么做，理由有三。第一，石油输出国组织动不动就给石油涨价，美国自己生产粮食汽油，就能摆脱石油输出国组织的控制。第二，美国控制着世界粮食市场的25%，它让粮食不出口了，粮价就会爆涨，虽然粮食出口少了，但得来的钱可能比过去还多。第三，很多小国没有粮食就可能饿死人，只好屈服于美国，在政治上依附于它。

我国的粮食情况还是不错的，基本上实现了粮食自给，去年的粮价长了18%，但和世界的50%相比，咱们还是很好的。但也有的地方紧张，那就是珠三角、长三角，广东现在人均土地只剩下0.3-0.4亩，浙江是0.3亩。过去广东长期吃泰国香米，现在泰国香米一下涨价涨了3-4倍，就只好改吃国产米，但这也给我们提出了一个警告，要注意粮食问题。这次日本、菲律宾、香港受米价的涨落影响很大，但香港不慌，因为香港有大陆做后盾，香港老百姓特别体会到了回归祖国的好处。现在粮食已经成了美国等一些国家推行世界霸权主义的工具。所以一定要保证我国的农业生产、粮食生产，这也是十七届三中全会的一个重要背景。

过去我们对“落后就要挨打”认识比较深刻，但对“崛起必遭遏制”的思想准备不足；对“发展才能安全”认识比较深刻，但对“高速发展带来新的不安全”的思想准备不足。过去咱们讲忧患意识，多针对内部的各种问题和矛盾，但现在对全球化时代的风险和挑战也要有充分的估计，因为我们已经融入全球化了。所以深入学习时间科学发展观这个马克思主义中国化的最新成果，既是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，也是全面推进党的建设新的伟大工程迫切需要。