部分代表、委员：“十二五”规划打造首都经济圈（5）

　　河北环京建设“1圈4区6基地”

　　区域经济跃升至国家战略层面，此举不仅是要使中国区域经济战略布局“全面开花”，也是在试图扭转中国过度依赖外贸的外向型发展模式，向多元化发展，比如在以大城市为中心的前提下，实现城乡一体，让城乡经济得以协调发展。

　　位于首都周围、与天津毗连的河北省，在环渤海地区发展规划纳入国家发展战略、京津冀一体化进程加快的过程中，具有接受辐射、借力发展的独特优势。

　　河北省“十二五”规划已经将构筑环首都经济圈列为重要内容之一。今后五年，河北省将建设环首都经济圈，在积极为京津搞好服务、全方位深化京津冀合作的同时，在承德、张家口、廊坊、保定4市选择毗邻北京、交通便利的14个县(市、区)建设“14县1圈4区6基地”。

　　14县(市、区)指毗邻北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县；1圈就是以新兴产业为主导的环首都经济圈；4区是在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区；6基地是在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。

　　中关村：规划迈向十万亿级创新航母

　　“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心。”“十二五”规划纲要（草案）中的这26个字，充分体现了党中央、国务院对中关村率先实现创新驱动发展、充分发挥引领示范作用寄予的厚望。

　　国家发改委前不久批复的《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011—2020年）》提出，到2020年，中关村总收入将达到10万亿元，在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域形成2至3个拥有技术主导权的产业集群，培育出一批国际知名品牌和具有较强国际竞争力的跨国企业，形成若干世界一流大学和科研机构，培养和聚集一批优秀创新人才特别是产业领军人才，成为具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地。

　　从2009年的总收入1.3万亿元，到2020年的10万亿元，实现这种超常规发展速度，惟有不断创新。

　　中关村规划纲要提出，作为深化改革先行区，中关村将大力推进体制机制改革与创新，建立健全促进自主创新的动力机制和激励机制，探索创造政产学研用互促互动、以市场配置资源为基础与政府宏观调控有机结合、促进科技成果有效转移转化的新机制新模式，搭建国家与地方创新合作的联动平台，促进资源整合和协同创新，构建具有中国特色的自主创新制度和政策体系，为全国深化重点领域改革提供示范。

　　作为开放创新引领区，中关村将大力推进企业、产业和创新要素的国际化，加强与主要发达国家的创新合作与交流，积极承担和组织国际重大科技合作计划，建设我国参与全球创新竞争与合作的重要平台和精锐队伍，为实现国际化创新发展提供示范。

　　作为高端要素聚合区，中关村将大力集聚全球高端创新要素，建设国家级人才特区，探索人才、技术、资金等创新要素有效利用和金融服务拓展的新模式。

　　作为创新创业集聚地，中关村将大力营造良好的政策环境，建设一批以现代大学（院所）制度为基础的研究型大学和科研机构，重点推进原始创新和重大集成创新，产生一批突破性创新成果，形成一批有全球影响力的创新型企业，实现一大批自主创新成果的产业化，培育若干具有发展潜力的新兴业态，为全国创新创业提供示范。

　　作为战略产业策源地，中关村将培育和发展创新能力强、科技含量和附加值高、资源能源消耗少、污染排放低、辐射带动作用强的战略性新兴产业，推进产业升级和产业价值链向高端延展，为全国发展高技术产业、提升产业核心竞争力提供示范。