我们再简单的把这九条具体内容讲一讲。
（一）促进经济的平稳较快发展。
主要是内需，一个是消费，一个是投资。消费是什么？着力扩大消费需求，这是讲量；投资讲得是质，投资不能盲目去搞，是要优化结构。但是在现在这样一个情况下，投资是绝对不可忽视的。我们要想完全靠消费来拉动的话很难，消费是一个比较稳定的东西，你很难一下子给它一个明显的提高。但是投资是可以的，你上一个大项目，那就是多少钱出来了。所以我们对于促进平稳较快发展是要落在内需。内需的两个方面消费和投资，我们的要求是不一样，对消费来说我们是要量的扩大，对于投资我们更强调是质，是它的结构，结构要优化。
（二）保持价格总水平基本稳定。
怎么样保持价格的稳定呢？三方面的措施：第一个就是供给，要生产，有东西才行。第二个就是流通，刚刚看新闻，就是说河南黄河大桥的收费已经够造十个桥了。还有北京的机场高速路，从北京的亚运会开始收费，现在二十多年了还在继续收费。这时人们在抱怨，那好，北京市政府迫于压力，采取了一个改进措施，就是从二号航站楼进城这一段不收钱了。造成结果就是非常严重的堵车。这是一个矛盾，你让他收，觉得心里不痛快，你收了那么多钱了，十个桥都造出来了，你还收？不让收，就动不了，堵车了。所以搞活流通，降低成本也很难办，你少收一点，成本就上去了，坐在那里收费系统的几十万人是靠这个吃饭的。第三个就是加强监管，要规范秩序，现在发改委是很坚持的，要查联通和中国电信的问题。保持物价稳定我们在政府报告中提出三大措施，第一增加生产，保障供给，第二个搞活流通，降低成本，第三加强监管，规范秩序。这是政府应该做的事情。
（三）促进农业发展和农民持续增收。
这个对我们来说是很大的困难，大概从新中国一成立，毛主席就是说农业是基础，毛主席对于部门经济论述最多的就是农业，因为他本人是农民出身，在计划经济时代，农民就是一个大问题。改革开放以来我们一直强调农民的问题，可是一直解决不好。你说中央对于农业不重视？每年一号文件都是讲农业，说明重视。但是年年讲农业说明一个问题，就是你没有解决，解决了下一个一号文件就可以解决其他的问题了。我们出现的很多问题都和农业有关，但是我们应该说农业取得的很大的成绩，已经连续了八年了，从2004年开始是连续八年增产，增产和丰收不是一个概念，丰收是收成好就行；增产是一年要比一年多。我记得2010年连续七年连续增产的时候，外国人说不可能，世界上没有任何国家可以做到。我们查了一下历史，就是1950年以后我们有过连续七年增产，因为那个时候抗日战争、解放战争一直是战乱之中，所以它有连续恢复七年增产的基础，50年代中期以后就没有了。
我们七年粮食增产是怎么得来的？2003年是一个特殊的年份，2003年是上半年非典，非典的时候大家都不敢出门，全在家里，结果很多饭馆破产了。七月份非典没有了，大家出来下饭馆改善改善口味，结果发现北京的烧饼涨价了，这是2003年通货膨胀国务院发现的第一个现象。为什么烧饼涨价了？是因为粮食涨价了，为什么粮食涨价了？是因为粮食供求关系紧张了。为什么供求关系紧张了？是因为从90年代后期我们粮食播种面积逐年下降，粮食产量逐年下降，累计下来到2003年非典之后，烧饼涨价了。2003年底中央经济工作会议上提出要加强和完善宏观调控。那个时候开始采取加强宏观调控的震惊世界、给人印象最深的措施是什么？就是取消农业税。中国老百姓种地交皇粮是几千年的历史，到了2003年中国共产党要改它，取消农业税。除了取消农业税之外，还有其他的措施，其中一条叫建立粮食的最低收购保护价。为了保护农民的种粮积极性，防止他们卖粮难，如果市场价格低于政府保护价，政府粮仓就敞开收购。还有一条措施叫种粮直补，就是你不仅不用交税了，而且只要你春天把种子扔到地里去了，一亩地几十块钱政府先补给你。除此之外，农民买化肥、买良种、买大型农机具，政府都给你补贴。所以在这样强有力的政策的支持下，我们的粮食产量实现了七连增，所以当外国人不相信的时候，后来分析半天，我们问外国人：你们取消农业税了吗？你们有种粮补贴吗？你们没有干，我们干了。在这样的政策下出现连续七年增产，也是可能的。
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