第二,要原原本本学报告,在系统学习、深刻领会上下功夫。广大党员干部一定要认真学习、反复学习十八大精神,尤其要在学习研读报告原文和党章上下功夫,在全面准确领会精神实质上下功夫,在力求融会贯通上下功夫,加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解,使党的十八大精神入脑入心,转化为指导我省水利工作的思想武器,转化为干部职工做好水利工作的自觉行动,转化为推动水利改革发展的强大精神动力。
第三,要多措并举加强宣传,在增强学习活动的吸引力感染力和针对性实效性上下功夫。要通过集中办班、专题研讨、辅导讲座、主题实践、党日活动、知识竞赛、读书读报等多种形式,认真组织党员干部学习。要结合老干部工作特点,抓好离退休党员的学习。要在水利网站开设专栏,大力宣传浙江水利学习贯彻落实党的十八大精神的新举措、新进展、新成效,及时总结交流学习经验、心得体会、学习成果,在全系统营造学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。
第四 ,要认认真真干工作,在学以致用、服务人民上下功夫。要把学习贯彻十八大精神与贯彻落实中央和省委关于加快水利改革发展决策部署紧密结合起来,进一步完善发展思路,明确发展目标,加大兴水惠民政策措施落实力度,着力构建民生水利发展新格局。
四、要以学习贯彻党的十八大精神为动力,统筹抓好我省各项水利工作。
党的十八大报告多处涉及水利工作,并把水利放在生态文明建设的突出位置,作出重要部署,提出更高要求。在水利宏观布局方面,提出要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在水资源管理方面,明确提出全面促进资源节约,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益,加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。在水生态文明建设方面,强调要加大自然生态系统和环境保护力度,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积。在水利基础设施建设方面,强调要加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力,强化水、大气、土壤等污染防治,加强防灾减灾体系建设。在水利改革创新方面,强调要完善最严格的水资源管理制度,深化资源性产品价格和税费改革,建立资源有偿使用制度和生态补偿制度,积极开展排污权、水权交易试点。这一系列重要论述和重大部署,进一步完善了我国新时期治水方略,深化了水利工作内涵,拓展了水利发展空间,充分体现了我们党对水利工作的高度重视。我们要把学习贯彻十八大精神与贯彻落实中央和省委关于加快水利改革发展决策部署结合起来,真抓实干做好各项工作,努力开创浙江水利事业发展新局面。
第一,要坚持科学发展观,加快推进全省水利事业的科学化发展。党的十八大报告指出,面向未来,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。我们要按照党的十八大关于“四个更加自觉”的要求,进一步把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和治水兴水全过程,着力搞好顶层设计,在更深层次、更广范围、更高水平上推动民生水利新发展,统筹解决水多、水少、水脏、水浑等问题,推进传统水利向现代水利、可持续发展水利加快转变,实现水利科学发展、和谐发展、跨越发展,为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供更为坚实的水利保障。
第二,要全力抓好防汛防台抗旱工作,大力发展民生水利。保障和改善民生是坚持立党为公、执政为民的本质要求。我们要按照党的十八大要求,把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为水利工作的出发点和落脚点。加大农村饮水安全工程建设力度,深入实施“强塘”工程,加快推进独流入海和中小河流治理,突出抓好水库、山塘除险加固,中小河流治理、山洪灾害防治、城乡防洪排涝等防洪薄弱环节,基本建成协调配套、安全长效的防洪减灾体系,消除威胁人民群众生命财产安全的防洪隐患。统筹推进水资源配置工程建设,着力建设高标准旱涝保收农田和高效节水灌溉设施,大力推进小型农田水利重点县、灌区节水配套改造、百万亩喷微灌和低洼易涝圩区综合整治工程,加快小型农田水利重点县建设、高效节水灌溉技术推广、水电新农村电气化县建设步伐,科学开发利用滩涂资源、水电资源,不断改善人民群众生产生活条件。
第三,要着力推进水生态工程建设,在实行最严格水资源管理制度上取得新进展。党的十八大把生态文明建设摆在更加突出的位置,强调要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力走向社会主义生态文明新时代。水是生态环境的控制性因素,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。我们要紧紧围绕生态文明建设战略部署,实施“活水畅河湖”的重要河湖的治理与保护工程,“碧水出千溪”的源头保护和治理工程,“清水绕万村”的农村河道综合整治工程,着力打造源头水安全,河湖库渠水畅通,水体清澈流畅、沿岸村景交融、河湖自然的水生态风貌。同时,我们要制定全省最严格水资源管理制度实施方案,建立省、市、县水资源开发利用总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标体系。加强水资源论证和取水许可管理,加大水资源费征收使用管理力度。开展节水“三同时”管理,创建全省第一批节水型示范灌区、企业、学校、小区,推进节水型社会建设。加强水功能区水量水质监测。推进水资源监测系统、管理系统建设,提高水资源管理监控能力。
第四,坚持以改革创新为动力,在构建水利科学发展体制机制上取得新突破。改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。党的十八大对全面深化改革开放提出新的明确要求。我们要把深化改革作为不竭动力,创新水利发展体制机制。要根据《浙江省加快水利改革试点方案》,基本建成制度健全、集约高效、市场规范、监管全面、责任落实的水利工程建设管理体系,权责明确、管理长效、经费落实、运转高效的水利工程运行管理机制,职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,使水利管理服务更专业、更规范,为全面建成小康社会提供更为坚实的水利保障。
第五,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,在进一步加强党风廉政建设和队伍建设上取得新成果。加强党的建设是推进中国特色水利现代化事业的根本保证。我们要按照党的十八大要求,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,在水利大投入、大建设、大发展的时期,紧紧围绕水利中心任务,找准党建工作的切入点和结合点,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力加强水利系统党的建设、干部队伍建设、廉政建设和精神文明建设,深入推进“阳光水利建设”,树立清正廉洁的水利行业形象。
同志们,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照党的十八大的战略部署,以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力以赴做好各项水利工作,努力开创浙江水利事业发展新局面,为建设物质富裕、精神富有的现代化浙江,为全面建成小康社会做出新的更大贡献!
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