有些责任，永远不能推脱

深圳海砂楼事件曝光后，当地一位官员在新闻发布会上作了如下一番表白，“根据国家建设工程质量条例，工程建设分为五方责任主体，建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位、监理单位”，“政府不是房屋质量责任主体，政府委托的管理部门和质监机构也不是责任主体”，“如果我们有责任，绝不推脱”。

这种说法到底要表明什么意思，笔者不敢妄加评论。可以肯定的是，听了这种表白，普通老百姓，特别是深受海砂楼之害的群众，心中可能都很不舒服。

据披露，深圳建筑市场使用海砂，已不止三五年了，而是由来已久，也远远不是几栋楼的问题，而是比比皆是，且媒体对此曾屡屡曝光过。这名官员，还有当地的其他官员，对此的反应为什么一直那么迟钝，没有及早、及时发现和制止这种现象。

所谓的“责任主体”，无非就是具体的直接的责任者。当一起事故发生后，具体的直接的责任者当然要承担责任。但难道就仅此而已吗？须知有一种责任，政府不管在任何情况下，都是必须承担的，那就是事关人民群众生命财产安全的责任。

刚刚闭幕的全国“两会”，开启了以转变政府职能为主要内容的改革大幕。李克强总理主持召开的新一届国务院第一次常务会议提出，要把职能转变作为新一届国务院工作开局的关键，把减少行政审批作为职能转变的突破口。可以预见，简政放权、转变职能即将成为各级政府的行动，凡是市场和社会自身能办的事、能解决的问题，将会从政府那只“看得见的手”中解放出来，交给市场和社会去办、去解决，以进一步激发市场和社会的活力。

在这种情况下，有一种现象值得提醒，那就是要防止有些地方像“倒脏水连同婴儿一起倒掉”一样，在放权的同时，将政府应当承担的责任也一起“放”掉；防止有些官员以转职能为借口，当甩手官，该管的事也不管了，出了问题以不是“责任主体”之类的术语来糊弄百姓，推脱责任。如果是这样的话，转变政府职能同样不会让人民群众满意。

所以，一定要让所有官员明白，简政放权、转变职能的目的，不仅是要建设有限政府、高效政府，还要建设责任政府。作为人民政府，凡是涉及人民生命财产安全的事情，永远都责无旁贷。政府承担的这种责任，不是“责任主体”所承担的那种具体、直接层面的责任，而是一种根本性的更高层面的责任。对此一点也不能含糊，更不能推脱。