这样看法治，似是而非

党的十八大报告指出，要提高领导干部运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。所谓法治思维是运用法治理念、法治观点、法治逻辑对事物认识、分析和形成结论的思维过程和思维方式。法治思维这一概念在党代表大会报告中提出来，对于全面落实依法治国方略，具有重大意义。

笔者在工作实践中经常看到有的同志口头上也说尊重法律、依法办事，但遇到实际问题，还是习惯于原有思维模式和做法，并以一些似是而非的说法作为理由。笔者以为对此应当按照党的十八大关于法治论述的精神，予以辨析和澄清。这里仅举几例。

误区一：以“实事求是”为由规避依法办事

有的同志遇到实际问题与法律规定不相符时，便以“实事求是”为由规避依法办事。实事求是，本意是按照事物的本来面目和客观规律认识和改造世界。以实事求是指导法治实践，其含义有两个：一是以事实为根据，以法律为准绳。二是认定事实靠论据。

但是，“实事求是”在有些干部那里功利化、庸俗化了。有的在“实事求是”口号下，认为只要事能办成办“对”，有点违法也无大碍，而且还认为这样的干部“有魄力”。这些认识对提高领导干部法治思维能力是极其有害的。我国法律制度安排，有些可能从某一地一事来看不利，但从全局看是有利和合理的。如资源环境保护的法律，从一些资源丰富但环境脆弱、经济落后地区来看，可能抑制了企业上项目，影响当期GDP增长，但从全国和全局来看，是符合科学发展要求而必须做到的，至于提高当地群众生活水平除了因地制宜发展经济，国家还可以通过提高资源价格和财政转移支付等制度安排来解决。这些地区坚决执行国家有关法律，就是最大的实事求是，绝不能借口局部利益、局部发展规避法律甚至违法办事。而且，这些说法本身也还有值得推敲之处，实际如所谓影响地区发展和群众利益，要看这种发展是不是真的符合当地群众的长期和根本利益，要看是否真的影响群众利益还是一些利益既得者的说辞。

误区二：在处理实际问题时往往只强调所谓政治效果、社会效果而牺牲法律效果

有的同志以强调法律效果、政治效果、社会效果相统一为由，在处理实际问题时往往只强调所谓政治效果、社会效果而牺牲法律效果，以不依法办事来保所谓的安定和稳定。实际上，这是把法律效果与政治效果、社会效果对立起来了。

我国宪法规定，我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。党的十八大报告再次重申，党领导人民制定和执行法律，党也在法律范围内活动，做到依法执政。并明确宣示，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。依法治国、依法办事是社会主义法治的基本要求，是我党的基本政治主张，更是全国人民的最大共识。法律效果与政治效果、社会效果在根本上是完全一致的。当然，我们不否认由于人们的认知、文化习俗和社会情绪，甚至是与敌对势力政治斗争的需要，会给法律适用提出新的课题，但无论怎样都必须在宪法和法律框架和范围内做事情，不能超出甚至违反法律。无数事实证明，很多矛盾和纠纷恰恰是因为不依法办事而导致，既损害了群众利益，也损害了党和政府形象与公信力。因此，不依法办事就不会有好的政治效果和社会效果，久而久之，人们一旦丧失对法律的信任和尊重，人民的权利和利益乃至社会安定和谐也就失去了根本保障。