浙江：刹住吃喝风，我们离目标或一步之遥

用时不到一年，官场吃喝之风局面丕变。几十年都没能解决的问题，今天有望到达“临界点”：往前再走那么一步，这股风可能就此刹住。如果这次成功，将是一个了不起的成就，并给予中国社会一个巨大鼓舞。那时，我们将步入一个全新的时代场景。

就在前几天，一位县委书记被摘掉“顶戴花翎”，原因是四套班子公款吃喝，4桌36人花掉3626元，人均100元。这事搁在过去，或许不值一哂。现在可不行，谁要是稍微超标过格，就会被揪出来放到媒体上示众。那位县官应声而倒，没什么好委屈的，也没什么好同情的。事情就是这样，我和我的小伙伴一点也不惊呆。

我们认为，每天揪出一个顶风作案者，这样的坏消息不值得沾沾自喜，不该是中国“廉政机器”运转的长期成果。相反，它应成为一种“沉默的螺旋”，在社会前行中彻底偃旗息鼓。特别是，那些大规模、大范围、大尺度的吃喝，已呈高度幂率分布，空间日渐坍缩，这一切来得殊为不易。机会就在眼前。这好比提水，水桶快到井沿，屏口气，用把力，完全可以拎上来。如果功亏一篑，真的太可惜。

有人说，经济繁荣和官场风气不正，就像洒过的雨水，让公款吃喝的种子破土发芽，开出朵朵“恶之花”，且有着极强的复制弹性。那么，剥离这一顽固的种子及其连带的土壤，迈出令人期待的“下一步”，最终还是得靠制度。你或许会问：过去不也是几乎天天讲吗？没错。问题在于，相关制度是否已经完美无缺？怕是没人敢给出“肯定”二字。

制度，可以再“细”一些。牛栏关猫，无异于敲冰求火。制度的笼子坚实、致密、合体，权力就不能进出自如，肆无忌惮。公务消费的预算不妨考虑单独列出，做到公开透明，如果混在其他开支中，可能就是一笔糊涂账；额度不妨考虑包干，可采取人手一卡，卡上定额，超支自负；发票不妨考虑双重实名制，既开单位名称，又注开票人姓名，明确经办人、责任人，确保实报实销。

制度，可以再“铁”一些。刚性约束机制，铁腕坚决查处，一个也不能少。制度不能太温柔，否则那些贪吃贪喝者不可能望而却步。吃喝账单不妨作一个硬性规定，即时公布于众，何时何地，和谁在一起，都吃了什么，共花了多少，一清二楚；行政成本不妨纳入官员考核评价指标，把过去“业绩＝GDP”，转换成“业绩＝GDP－发展成本”，既讲产出又讲成本。

制度，可以再“公”一些。有媒体披露，许多地级市的副职，一年职务消费在40万元以上，条件好点的可达100万元，凭什么这么多？在给定的范围内，职务消费不妨统一尺度，不能一顿饭标准你这里是200元，我这里是100元。范围不清、标准不明，只吃不带上级不怪，只花不拿纪律不查，吃喝随意性就会大增。特别是一把手，不能因为握有相对集中的“人、财、物”支配权力，想怎么花就怎么花。

官员吃喝问题，作为改变官员作风的重要一役，必然要有一个终结。从全面小康到全面现代化，我们要做的事情还有许多，全社会的注意力不可能一直纠缠在这一问题上。因此，把现有的推力变成持久的力量就成了一个关键。以制度性安排作为突破口，让人情社会变成法治社会，才会形成持久的力量。

从“八项规定”到反对“四风”，我们一路走来。点滴推进、日拱一卒，刹住吃喝之风，从未离我们如此之近，或许只有一步之遥。现在，是时候奋力迈出这一步。