周小平：呼吁中国政府为网络立法联名信（5）

张忆安：倡议尽快制定相关法律，打击谣言，护航舆论。

谣言对社会的危害性是显而易见的。对这一点，世界各国都有共识。基本上，各国法律中都有专门针对造谣中伤的条款。我国也早有这方面的立法。但从我国具体的现行法律来看，针对造谣的条款存在两方面的问题。

一方面，针对个人的谣言，适用的是诽谤罪，这个罪不是公诉的，需要被谣言伤害的人以个人身份起诉。很多个人受到谣言伤害后，或者出于怕麻烦，或者由于谣言的伤害作用不太明显，没有真的去起诉造谣者。这就让很多造谣者逍遥法外。

另一方面，针对历史的和整个社会的谣言，如果没有达到寻衅滋事罪的程度，执法机关对造谣者最多只能除以行政拘留。造谣者付出的代价太轻。而且在法律条款中，对什么是谣言缺乏具体的认定标准。执法机关执行起来难度非常大。

要切实可行的打击网络谣言，必须从网络环境的具体情况出发，有针对性的进行立法。只有有法可依，执法机关才能切实可行的发挥作用。因此我倡议尽快制定相关法律。

（本文选编自新浪博客）

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