打造西向国际通道“集体优势” 　助力“丝绸之路经济带”（3）

中铁集装箱运输有限责任公司副总经理钟成分析，形成有竞争力的西向国际通道，关键在于如何聚集整合内外资源。但是目前各地政府和企业统一对外能力较弱，回程货运组织较差，拉抬了整体物流成本。

目前，针对西向开放尤其是对欧贸易，相关城市各自建设铁路站场，各自设立综合保税区、各自组织来去程货源的做法无疑将分散资源，难以形成合力。

有分析指出，对致力于西向开放战略的城市而言，减少不必要的“内耗”，形成合力，提升运速，降低成本才是多赢的选择。例如在回程货源问题上，如果能将重庆、成都、武汉和郑州等城市对欧洲进口货物的需求进行整合打包，回程货运不足的现状或许能大有改观。

西部区域合作需更强政策助推

西向开放战略给西部带来机遇的同时，也伴随着更大挑战。专家认为，西向开放战略的未来发展，还需各方以更为长远的眼光，做更高层面的顶层设计及政策考量。

商务部流通发展司副司长王选庆指出，依据产业和区位特点，加强建设西部现代物流增长极和集中带，建立西部跨省合作机制，共享资源和信息，推进西部地区物流一体化，对构建“丝绸之路经济带”至关重要。

这样的合作需要国家层面的协调，更需要各省市区之间的合作。以中欧铁路为例，在中西部形成４个乃至更多的“对欧贸易中心”显然并不现实。

四川省副省长甘霖呼吁，“要加快西部区域经贸物流一体化进程，使西部获得更多发展资源，释放西部巨大的发展潜力。”

商务部新兴产业中心主任强宏建议，以国家级课题立项研究，坚持顶层设计和阶段推进相结合。可由发展改革委牵头有关部委成立领导小组，出台配套政策，统筹安排，有序建设西部国际通道。

就中欧铁路而言，钟成认为，从加快国际过境通关角度，须在国家层面与他国进行协商谈判；从加强区域合作的角度，须形成更高级协调机制统一各部、各地认识；从保障国家运输安全通道角度，建设投入亦需得到国家支持。（完）

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