陈炳才：全面深化改革的又一次总部署

十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在理论上有一系列重大创新，是全面深化改革的又一次总部署。

一

党的十八届三中全会《决定》对全面深化改革总目标的顶层设计，简洁鲜明而又鼓舞人心，内涵深刻而又催人奋进。

改革的指导思想是：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

任务明确。决定提出，全面建成小康社会，进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

总目标清晰。决定提出，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是改革总目标。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们党和国家在实践中逐步形成的中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度和社会主义初级阶段基本经济制度、中国特色社会主义法律体系，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，已被实践证明是唯一能够发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的制度体系。我们应当不断增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

完善和发展中国特色社会主义制度，同推进国家治理体系和治理能力现代化是相辅相成的。一个政党、一个国家，即使有再好的制度，也是要靠人去执行的。如果没有国家治理体系和治理能力的现代化，亦即人的现代化，即便中国特色社会主义各方面制度都更加成熟更加定型了，也不等于就能自然而然地全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。所以，正是努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，呼唤着、倒逼着国家治理体系和治理能力尽快实现现代化。