安倍外交：抗衡中国走入死胡同（2）

11月23日，中国政府宣布设立东海防空识别区后，日方反应强烈，一再要求中方撤销防空识别区。日方的反应让人感觉不得要领，甚至不知所云。日本自己设“区”，却又不允许他人设“区”，是毫无道理的。重要的是，在主权争议一时无解的条件下，双方必须坐下来商谈如何避免冲突甚或军事冲突，但日方还没有能够正视这一点。

把中国视为威胁或潜在威胁，采取与中国抗衡的姿态，是安倍及其政府一个战略性的错误。在这种错误战略指导下，中日两国之间已经令人忧虑地陷入了经典的安全困境。其结果是，安全议题在安倍政府的政策议程中颇为突出。今年，日本增加了防务预算，这是最近11年来的首次。尽管预算增加的幅度仅为0.8%，但这是安倍政府突出国家安全议题重要性的明确信号。今年8月，防卫省提出明年的防务预算增加3%，这将是二十多年来日本防务预算的最大增幅。12月初，日本启动由首相、官房长官、外相和防卫相组成的“国家安全保障会议”，并设立编制为60人左右的国家安全保障局为专设机构，以谷内正太郎为局长。据笔者所知，谷内在钓鱼岛问题上持较强硬立场。

从根本上说，在政策上如此突出安全议题并不符合日本的国家利益，原因可能在于，日本是一个危机感特别强烈的民族。立足于一个资源匮乏、自然灾害频发的岛国，“岛民”们可说时时惶恐，乃至神经过敏，这往往加重了日本主政者的战略误判。

寄希望于日美联盟 推进加入TPP谈判

安倍政府从抗衡中国的心理出发，把希望寄托于美国和日美同盟，从而致力于加强对美关系。

奥巴马政府上台以来，美国施行向亚洲“再平衡”的方针，努力拉紧与亚洲传统盟友的关系。美日、美韩等双边同盟，自是题中应有之义，在双方互有所需的条件下，总能找到合作的空间。这是一个伞形结构，美国处于中心，一系列双边同盟或伙伴关系是撑起这把伞的骨架。军事上，按照美国当政者的计划，过些年后，美60%的海军力量将部署在亚太地区。