袁纯清：转变工作作风 推动转型发展（3）

可以说，开展住村包村和“访知解”活动，为山西开展教育实践活动作了很重要的前期准备，对上述“自选动作”的开展奠定了比较坚实的工作基础和群众基础。在住村包村和“访知解”活动中，我真切地体会到习近平总书记关于与群众“一起苦、一起过、一起干”论述的重要性。山西实施转型跨越战略三年来，党员干部与广大群众坐在一条板凳上，一起苦、一起过、一起干了3年，取得了明显成效。下一步要办好“两件大事”，仍然需要我们与大家一起苦、一起过、一起干。这就是我最深的感受。

给扶贫开发装上“产业”的轮子

记者：只有农村面貌变了，群众生活富了，全面小康才能真正建成。最近，省委、省政府部署实施百企千村产业扶贫开发工程，启动了这个惠及数百万贫困人口的重大民生工程，这个工程是怎样产生的，怎样才能顺利实施？

袁纯清：刚才提到了，山西是革命老区，贫困面比较大，在太行山和吕梁山两个集中连片贫困地区还分布着58个贫困县和412万贫困人口，扶贫开发任务十分艰巨。除了住村包村以外，我们还必须想一些其他办法。过去我们采取了输血式扶贫，效果不是很好。开展产业扶贫，路子很对但一直缺乏现实的载体和有效的途径。一段时间以来，我一直在想破题的办法。

在大量的调查研究中，我注意到山西有这样一个“悖论”：一方面贫困面比较大，广大农村虽然有比较宽裕的土地、丰裕的劳动力和特色农业资源，但缺乏资本和技术，实现农业产业化、现代化困难重重。另一方面山西有6家世界500强企业，还有一大批国有和民营的骨干企业。这些企业不少是资源型企业，虽然已经过原始积累，但下一步转型的方向比较模糊。我想，如果通过政策创新，把贫困地区的特色农业优势与资源型企业的资本、技术和市场优势结合起来，就能一举两得。既为资源型企业转型找到了出路，实现了地下转地上、黑色转绿色，又为贫困地区提供产业支撑，为扶贫开发装上“产业”的轮子。

在这个思路基础上，省委、省政府提出要实施百企千村产业扶贫开发工程，就是以太行山和吕梁山两大连片特困地区为主战场，以促进农民收入翻番为核心，充分发挥企业资本、管理、技术、市场优势和贫困地区土地、劳动力、特色资源优势，支持引导各类资本进入贫困地区，运用市场化理念、项目化运作的方法，在全省形成一批年投入产业开发资金亿元以上、开发土地面积万亩以上、带动千名以上贫困劳动力就业的大型农业开发企业，实现农业现代化、工业化、城镇化和生态化一体推进，促进企业转型和农民增收的双赢。为此，我们要求各级党委、政府要完善政策措施，加大对企业发展现代特色农业项目、农业产业龙头企业、易地扶贫搬迁、开发性农业建设的支持力度，完善土地、财税、金融、人才、项目审批等方面的支持服务政策。目前，百企千村产业扶贫开发工程正在顺利推进，已经涌现出一些各具特色的发展模式，体现出强大的生命力，假以时日一定会产生巨大能量。我们不仅希望山西企业来跨界经营，也真诚欢迎全国各地的企业共同参与。