爱尔兰告别救助——欧债危机“退出”的节奏（2）

爱尔兰率先退出乃情理之中

２０１０年以来，希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯先后向欧盟和ＩＭＦ申请金融援助，加上一度被市场逼向救助边缘的意大利、匈牙利、斯洛文尼亚，上述八国被视作欧债危机的主要风险源。其中，爱尔兰是特殊的一个——它是受援国中唯一的西欧地区国家，区别于被市场诟病许久的“南欧阵营”。

在复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯看来，爱尔兰债务危机就像是“优等生考了个差成绩”，在经济结构和竞争力方面，这个“优等生”的基础明显强于希腊、葡萄牙等南欧国家，只是因２００８年房地产泡沫破裂，爱尔兰政府因救助积累巨额坏账的本国银行业而迅速推高公共债务，以致不可持续。

在爱尔兰接受国际救助的三年中，其紧缩改革有序推进，并未出现次生危机，因而始终被欧盟当作正面案例，用以证明其救助策略的有效性。相比之下，希腊被迫接受了第二轮救助，葡萄牙、西班牙、塞浦路斯等也在艰难的改革之路上行进缓慢，正面临巨大的国内政治和社会压力。因此，爱尔兰率先告别救助尽在情理之中。

欧债危机退出节奏不会很快

２０１３年以来，欧债危机趋于缓和，欧盟和成员国就危机应对策略达成共识，即整顿财政和刺激增长必须同步进行。欧洲经济在各国的结构性改革中企稳回升，已实现连续两个季度环比正增长，金融市场信心显著增强。在此背景下，爱尔兰首开退出救助机制的先河，进一步明确了欧债危机“退出”的节奏，对仍处于救助中的国家具有示范和激励作用。然而，正如欧洲经济仍需经历较长时间的低速复苏，欧债危机“退出”的节奏也不可能很快。